Home Highlights 2025 La délégation parlementaire de ParlAmericas à Washington renforce l’engagement parlementaire sur la sécurité multidimensionnelle et la coopération régionale

La délégation parlementaire de ParlAmericas à Washington renforce l’engagement parlementaire sur la sécurité multidimensionnelle et la coopération régionale

27 mars 2025 | Activité

Dans un contexte de menaces croissantes pour la sécurité, d’intensification des tensions géopolitiques et de défis de plus en plus importants pour la gouvernance démocratique dans la région, la Délégation parlementaire annuelle de ParlAmericas à Washington, qui s’est tenue du 25 au 27 mars 2025, s’est penchée sur le rôle central des parlements dans l’élaboration de stratégies de sécurité globales et la promotion d’une approche multidimensionnelle de la sécurité régionale.

Sous le thème « Sécurité multidimensionnelle et coopération régionale : perspectives parlementaires », la délégation a réuni 28 parlementaires de 18 parlements nationaux des Amériques et des Caraïbes pour participer à une série d’échanges de haut niveau avec des autorités de l’Organisation des États américains (OEA), des représentant·e·s du Congrès des États-Unis, des représentant·e·s d’organisations internationales et des expert·e·s thématiques. Ces réunions et séances de dialogue, organisées en préparation du Xe Sommet des Amériques, ont souligné la nécessité d’adopter des stratégies de sécurité centrées sur les personnes, tout en respectant les principes démocratiques et en reflétant les réalités complexes de l’hémisphère.

Afin de situer l’agenda parlementaire dans le cadre des priorités hémisphériques du Sommet, une session spéciale a été organisée sur le processus des Sommets, les priorités envisagées par la République dominicaine en tant que pays hôte et le rôle des parlements dans la mise en œuvre des engagements régionaux. L’ambassadrice Mayerlyn Cordero Díaz, représentante permanente de la République dominicaine auprès de l’OEA, a participé à cette séance et a fait part de la vision de son pays pour le Sommet qui se tiendra à Punta Cana.

Lors d’un dialogue parlementaire organisé par le House Democracy Partnership (HDP) et ParlAmericas, la délégation a rencontré des membres de la Chambre des représentants des États-Unis Dina Titus (D-NV), Robin Kelly (D-IL), Delia Ramirez (D-IL), Neil Dunn (R-FL) et Adrian Smith (R-NE), pour échanger sur des questions clés touchant à la sécurité régionale et à la gouvernance, telles que la criminalité transnationale organisée, le trafic d’armes et les cadres de coopération régionale. Ces discussions ont réaffirmé l’importance d’un dialogue parlementaire soutenu entre les Amériques et les Caraïbes et les États-Unis, afin de dégager un consensus sur les priorités de l’hémisphère et de promouvoir des réponses démocratiques fondées sur une approche des droits de la personne.

Dans le cadre d’une rencontre complémentaire au Sénat, un groupe de la délégation a été accueilli par le sénateur Roger Wicker (R-MS), président de la Commission des services armés, pour discuter de questions clés façonnant la coopération interaméricaine, incluant la migration, la sécurité régionale, le fentanyl et le trafic d’armes, et le besoin commun de favoriser davantage d’opportunités de dialogue entre pairs avec le Sénat des États-Unis. Cette réunion a mis en évidence la valeur de la coopération parlementaire pour faire avancer les priorités partagées et renforcer les liens entre les pays des Amériques et des Caraïbes.

L’un des moments marquants du programme a été le dialogue de haut niveau entre la délégation de ParlAmericas et les représentant·e·s permanent·e·s auprès de l’OEA, qui a permis un échange franc et ouvert sur les défis les plus pressants en matière de sécurité dans la région. L’ambassadeur Stuart Savage, représentant permanent du Canada; Pamela Polanco Jorge, conseillère et représentante suppléante de la mission permanente de la République dominicaine; et Maria Celina Conte, directrice du secrétariat des Sommets des Amériques, ont prononcé des allocutions d’ouverture pour cadrer la discussion. À l’approche du Xe Sommet, les participant·e·s ont réfléchi au rôle du Système interaméricain face à un environnement sécuritaire complexe et ont discuté de stratégies visant à renforcer la coopération et la coordination institutionnelles entre les parlements, les États membres et l’OEA afin d’apporter des réponses démocratiques, efficaces et inclusives aux menaces communes.

Parmi les réunions institutionnelles les plus importantes,il convient de mentionner le dialogue avec le secrétaire général de l’OEA, Luis Almagro, qui a fait part de ses réflexions sur l’état actuel de la démocratie dans les Amériques et les Caraïbes, en soulignant les pressions croissantes qui s’exercent sur les institutions démocratiques. Ses propos ont donné lieu à un dialogue plus large, dans lequel Francisco Guerrero, secrétaire au renforcement de la démocratie et membre ex officio du Conseil ParlAmericas, est également intervenu sur les défis géopolitiques, socio-économiques et sécuritaires qui affectent la gouvernance régionale. La conversation a réaffirmé l’importance du travail législatif et de la coopération multilatérale pour faire respecter l’État de droit et renforcer la résilience démocratique.

La délégation a également dialogué avec l’ambassadeur Héctor Enrique Arce Zaconeta, président du Conseil permanent de l’OEA et représentant permanent de l’État plurinational de Bolivie, qui a partagé ses réflexions sur la valeur du multilatéralisme dans le cadre du système interaméricain et sur le rôle du dialogue parlementaire dans ce contexte.

Conformément à la thématique retenue par la délégation sur la sécurité multidimensionnelle et la coopération régionale, ParlAmericas a signé un Protocole d’accord avec le Secrétariat exécutif au développement intégral (SEDI/OEA) afin de renforcer la collaboration autour des technologies transformatrices, dont l’intelligence artificielle, et de soutenir le développement des capacités régionales en matière de prévision technologique pour l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes, l’analyse de données et le développement réglementaire. L’accord a été signé par Kim Osborne, secrétaire exécutive de l’OEA pour le développement intégral, au nom du SEDI. Ce nouvel accord vient compléter les cadres de coopération existants entre ParlAmericas et le Secrétariat général de l’OEA, ainsi que la Commission interaméricaine des femmes (CIM/OEA).

Tout au long du programme, les parlementaires ont échangé leurs points de vue sur l’évolution des menaces à la sécurité dans la région, selon une approche multidimensionnelle de la sécurité – qui reconnaît les facteurs politiques, sociaux, économiques et environnementaux interdépendants qui influencent l’insécurité – en particulier dans le contexte des Amériques et des Caraïbes. Qu’il s’agisse du crime organisé, du trafic d’armes, des migrations irrégulières ou de l’insécurité des citoyen·ne·s, les délégué·es ont insisté que garantir la sécurité régionale nécessite un dialogue politique inclusif, des institutions démocratiques fortes et une confiance renouvelée dans les mécanismes de coopération régionale.

Ces échanges ont non seulement reflété la profondeur de l’interdépendance régionale, mais ont également jeté les bases d’un engagement parlementaire plus significatif en amont du Xe Sommet des Amériques, qui se tiendra à Punta Cana, en République dominicaine. En intégrant la perspective législative dans l’agenda interaméricain, ParlAmericas réaffirme le rôle des parlements en tant qu’acteurs clés dans la formulation de réponses aux menaces multidimensionnelles.

Alors que la région se prépare à une année décisive pour la coopération hémisphérique, ParlAmericas réitère son engagement à renforcer le multilatéralisme et à promouvoir un dialogue constructif et soutenu entre les parlements et les institutions régionales.

La participation de ParlAmericas à ces activités a été rendue possible en partie grâce au soutien du gouvernement du Canada par l'intermédiaire d'Affaires mondiales Canada.