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diciembre 15, 2021
Las y los legisladores, funcionarios y representantes de sociedad civil de todo el mundo participan en el Día Parlamentario en el marco de la Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto organizado por OPeN

El martes 14 de diciembre de 2021 se realizó el Día Parlamentario en el marco de la Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), y que tuvo por objetivo reunir a la comunidad de parlamento abierto de manera virtual para reflexionar sobre el papel que han desempeñado los poderes legislativos como socios para las reformas de gobierno abierto. Contó con la participación de las y los legisladores, funcionarios de poderes legislativos y representante de sociedad civil en el mundo, quienes intercambiaron iniciativas, acciones y desafíos sobre el avance de esta agenda en torno a dos temas centrales: el fortalecimiento del espacio cívico y medidas innovadoras frente a la corrupción.

En la primera parte de la reunión, se destacó los actuales desafíos para resguardar el espacio cívico y su implicancia para la democracia. Asimismo, se compartieron iniciativas que se están desarrollando para garantizar la participación ciudadana en el quehacer legislativo. Uno de los casos presentados fue el de Costa Rica de la mano de la diputada Ana Lucía Delgado, primera vicepresidenta por Centroamérica de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, quien compartió sobre la Comisión Institucional de Parlamento Abierto que incluye a tres representantes de la sociedad civil en su composición. Para ello, un reglamento fue aprobado a fin de establecer los procesos institucionales para la integración de organizaciones de la sociedad civil en esta comisión que tiene por propósito liderar los esfuerzos en favor de la apertura legislativa. Este panel también contó con la participación del honorable Cornelius Mweetwa, miembro de la Asamblea Nacional de Zambia; el Sr. Damar Juniarto, director ejecutivo de Southeast Asia Freedom of Expression Network (SAFEnet); el Sr. José Marinero Cortés, presidente de la Fundación Democracia, Transparencia y Justicia en El Salvador; y estuvo moderado por la Sra. Julia Keutgen, asesora sénior en transparencia en la Fundación Westminster para la Democracia.

En la segunda parte de la reunión, se dialogó sobre estrategias innovadoras para enfrentar la corrupción, teniendo presente los desafíos que acarreó la pandemia COVID-19. En esa línea, se compartieron sobre iniciativas, mecanismos y herramientas que tanto los parlamentos como organizaciones de la sociedad civil utilizaron para vigilar y promover la integridad pública en las acciones gubernamentales. En representación de Canadá, el honorable senador René Cormier, segundo vicepresidente por Norteamérica de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, destacó las recomendaciones que hizo el Senado al Gobierno canadiense para garantizar que todas las medidas contra el COVID sean efectivas y produzcan los resultados esperados. Entre ellas, se resaltó la importancia de mejorar la práctica de recopilación de datos y presentación de informes incluyendo detalles adicionales sobre región, raza, etnia y género, teniendo en consideración el impacto económico de la pandemia en los grupos históricamente marginados. Este panel incluyó intervenciones del miembro del Parlamento Givi Mikanadze de Georgia; el Dr. Shiow-Duan Hawang, profesor de la Universidad de Soochow en Taiwan; la Sra. Caroline Gaita, directora ejecutiva de Mzalendo Trust en Kenia; la Sra. Etilda Gjonaj, exministra de Justicia de Albania; y la moderación estuvo a cargo de la Sra. Corina Rebegea, asesora del Instituto Nacional Demócrata.

Este evento contó también con la participación del diputado Javier Macaya de Chile, presidente de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, quien enfatizó que “la apertura legislativa no avanza sola: precisa de esas voluntades tanto de legisladoras y legisladores como de las y los funcionarios, precisa una ciudadanía activa, organizaciones con propuestas y espíritu de colaboración”. En ese sentido, resaltó también la aprobación del memorando de participación parlamentaria de OGP, fruto de un proceso participativo y que tiene por finalidad guiar a los parlamentos en los procesos necesarios para establecer planes de acción para la apertura legislativa. Otras intervenciones destacadas fueron realizadas por el honorable Dr. Paran Umar Tarawally, secretario general del Parlamento de la República de Sierra Leona y secretario del Grupo de Trabajo Parlamentario de OGP; la Sra. María Baron, copresidenta de OGP y directora ejecutiva global de Directorio Legislativo; el Sr. Luis Rojas, prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile y coordinador general de la Red de funcionarias y funcionarios de parlamento abierto de ParlAmericas; y la Sra. Vita Dumanska, directora ejecutiva de CHESNO en Ucrania.

El Día Parlamentario fue un esfuerzo conjunto realizado por organizaciones parlamentarias líderes y miembros fundadores de la Red Global de Parlamento Abierto (OpeN, por sus siglas en inglés): Directorio Legislativo, Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa, Instituto Nacional Democrático, Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE, ParlAmericas y la Fundación Westminster para la Democracia.