Lanzamiento oficial de la Caja de herramientas de transparencia legislativa, iniciativa conjunta de la Red de Transparencia y Acceso a la Información, EUROsociAL+ y ParlAmericas
El jueves 1 de octubre de 2020 se realizó la reunión virtual “La transparencia no está en cuarentena: lanzamiento de la Caja de herramientas de transparencia legislativa”, iniciativa conjunta de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), el Programa de la Unión Europea EUROsociAL+, y ParlAmericas con la finalidad de continuar fomentando la creación e implementación de buenas prácticas en transparencia al interior de los parlamentos nacionales de las Américas y el Caribe. Tras un año de reuniones para la elaboración de esta publicación, se desarrollaron a detalle cinco herramientas, a saber: transparencia activa, solicitudes de acceso a información, datos abiertos, comunicación y accesibilidad, y gestión documental, que incorporan una perspectiva de género y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de manera transversal. Estas herramientas incluyen conceptos y consideraciones clave para su implementación, así como indicadores y más de 100 buenas prácticas seleccionadas de Europa y las Américas y el Caribe sobre estos temas. La reunión contó con la participación de más de 80 personas en representación de los órganos garantes de transparencia, parlamentos, organizaciones internacionales y de la sociedad civil, así como especialistas y periodistas de la región.
Durante la bienvenida, la senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, destacó que “al ser transparentes y facilitar el acceso a la información pública, apuntamos al fortalecimiento de la integridad pública, de la calidad de las políticas y, sobre todo, es el paso esencial para empoderar a la ciudadanía y hacer que la política se vincule con mucha más fuerza con las y los ciudadanos que demandan atención”. Por su parte, el Dr. Gabriel Delpiazzo, presidente del Consejo Ejecutivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública de Uruguay, institución que preside la RTA, resaltó la importancia de la Caja de herramientas y su “capacidad de incidencia, lo que se puede lograr y la potencialidad que tiene a partir de su implementación (…) con parlamentos más transparentes se logra mayor participación ciudadana y una mejor representatividad lo que redunda en una sociedad más democrática”. Finalmente, la Sra. Anna Herrero, representante de la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión Europea comentó que “estamos convencidos de que las herramientas recogidas en este documento será de utilidad para las y los legisladores y funcionarios de las Américas y el Caribe, y de la Unión Europea en su empeño para continuar con los procesos de modernización y con la agenda de parlamento abierto, incluso en escenarios tan complejos como lo ocasionado por la pandemia del COVID”.
Tras estas intervenciones se presentaron las etapas del proceso de trabajo, las organizaciones involucradas y aspectos importantes de la Caja de herramientas de transparencia legislativa, que estuvo a cargo de la Sra. María José Méndez, consultora de EUROsociAL+, quien además moderó el panel que continuó esta presentación donde participaron la Sra. Blanca Lilia Ibarra, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) de México; el diputado Javier Macaya (Chile), vicepresidente de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas; y el Sr. Marcelo Espinel, director de proyectos de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, organización coordinadora de la Red Latinoamericana por la Transparencia legislativa. Seguido de esta sesión se presentaron buenas prácticas incluidas en la publicación por parte de funcionarias y funcionarios de parlamentos de América Latina y España. El Sr. Miguel Ángel Gonzalo, jefe de la Unidad de Coordinación y Planificación de Proyectos del Gabinete del Secretario General del Congreso de los Diputados de España, presentó buenas prácticas de España y Reino Unido en relación con la transparencia activa, y la comunicación y accesibilidad; y en representación de América Latina la Sra. María Liz Sosa, directora general de Fortalecimiento Legislativo y Cooperación Externa de la Cámara de Senadores de Paraguay, y el Sr. Manuel Cotado, director de la Dirección de Modernización, Innovación, Transparencia y Fortalecimiento Democrático de la Cámara de Diputados de Argentina, presentaron la plataforma Congreso2030py y el Portal de Datos Abiertos, respectivamente, ejemplificando buenas prácticas en la aplicación de los ODS y desarrollo de datos abiertos. Esta sesión, que fue moderada por el Sr. Juan Carlos Chavarría, director del Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, también incluyó intervenciones y consultas de las y los asistentes a la reunión.
Para clausurar la actividad, se contaron con palabras del Sr. Adrián Alcalá, secretario de Acceso a la Información del INAI; Jeremy Bentley, coordinador del Acceso Público a los Documentos de la Unidad de la Transparencia del Parlamento Europeo; y la senadora Antares Vázquez (México), miembro del Consejo de ParlAmericas, quienes agradecieron a las y los panelistas y participantes por las contribuciones compartidas durante esta reunión.
Para acceder a la Caja de herramientas de transparencia legislativa y obtener más información sobre el trabajo de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (página web y Twitter), EUROsociAL+ (página web y Twitter) y ParlAmericas (página web y Twitter), les invitamos a visitar el enlace, las páginas web y redes sociales enlazadas.
