Home Highlights 2026 Du commerce à l’innovation et à la sécurité régionale, les parlementaires examinent les nouveaux facteurs de la stabilité hémisphérique

Du commerce à l’innovation et à la sécurité régionale, les parlementaires examinent les nouveaux facteurs de la stabilité hémisphérique

22 mai 2026 | Activité

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Crédit photo : Chambre des communes du Canada

L’avenir du travail, les bouleversements technologiques, la sécurité régionale, le développement durable et la compétitivité économique convergent de plus en plus clairement autour d’un enjeu central pour les sociétés démocratiques des Amériques et des Caraïbes : comment transformer le changement en résilience, inclusion et prospérité partagée.

Alors que la fragmentation économique, l’accélération de la transformation technologique et l’évolution des pressions en matière de sécurité redéfinissent l’hémisphère, ParlAmericas s’est réunie à Ottawa, au Canada, à l’occasion de sa 22e Assemblée plénière et de la 10e Rencontre du Réseau pour un parlement ouvert, afin de réfléchir à la manière dont les institutions démocratiques peuvent aider les sociétés à faire face au changement tout en favorisant une prospérité partagée.

Accueilli par le Parlement du Canada du 19 au 22 mai 2026, la rencontre a réuni des parlementaires, des dirigeantes et dirigeants autochtones, des représentantes et représentants de la jeunesse, des organisations internationales, des universitaires et des acteurs du secteur privé dans le cadre de discussions qui ont dépassé les seuls indicateurs économiques pour aborder les dimensions politiques, sociales et démocratiques du commerce, de l’innovation, de la durabilité et de la sécurité.

En amont de l’événement, ParlAmericas a convoqué une réunion consacrée au leadership parlementaire des femmes autochtones, réunissant des femmes parlementaires autochtones des Amériques et des Caraïbes, ainsi que des parlementaires engagés dans la promotion des droits des femmes et des filles autochtones. La réunion s’est conclue par la création du Caucus sur les droits des femmes et des filles autochtones et par l’adoption de sa feuille de route initiale, une étape importante pour renforcer l’action parlementaire coordonnée en faveur de leurs droits, de leur leadership et de leur pleine participation à la vie démocratique dans l’hémisphère. Le chef Dr Wilton Littlechild, chef cri et ancien parlementaire canadien, ainsi que la sénatrice Margo Greenwood (Canada), ont souligné l’importance de ce jalon et ont réfléchi à la diplomatie parlementaire comme outil de plaidoyer coordonné et d’action collective au-delà des frontières.

Cet accent mis sur la représentation inclusive et le dialogue démocratique s’est également retrouvé tout au long de la rencontre. Le sénateur l’honorable René Cormier (Canada), président intérimaire du Sénat, et l’honorable Francis Scarpaleggia, président de la Chambre des communes du Canada, ont souligné que le rôle du Canada comme hôte s’inscrit dans un engagement soutenu en faveur du dialogue parlementaire hémisphérique. Leurs interventions ont rappelé la nécessité pour les parlements de demeurer des espaces de coopération, de délibération démocratique et de confiance publique, à un moment où les sociétés font face à des pressions économiques, technologiques, environnementales et sociales interconnectées.

Tout au long des dialogues de haut niveau et des échanges parlementaires, une question centrale est revenue de façon répétitive au sujet des pouvoirs législatifs à travers l’hémisphère : comment les institutions démocratiques peuvent-elles anticiper et répondre efficacement dans un contexte d’incertitude géopolitique, de reconfiguration des chaînes d’approvisionnement, de concentration technologique et d’accélération de la transformation économique ? Les participantes et participants ont souligné que les parlements sont appelés non seulement à examiner les accords commerciaux et la législation économique, mais aussi à façonner les cadres de gouvernance à long terme qui influencent l’innovation, la compétitivité, la sécurité, la durabilité et la confiance du public.

Ces thèmes ont été approfondis dans les dialogues sur l’innovation et la croissance économique qui ont réuni des perspectives venant du secteur technologique, des institutions de financement du développement, des réseaux d’entrepreneuriat et des acteurs économiques régionaux. Les discussions ont fait ressortir une préoccupation croissante : si les cadres de politiques publiques ne suivent pas le rythme de la concentration rapide du pouvoir technologique et économique à l’échelle mondiale, les pays des Amériques et des Caraïbes risquent de devenir des consommateurs, plutôt que des acteurs à part entière, des technologies émergentes. Les participantes et participants ont insisté sur le fait que le renforcement de la compétitivité dépend de la capacité à attirer des investissements et à adopter de nouvelles technologies, mais aussi à favoriser l’intégration régionale et à créer des écosystèmes d’innovation accessibles aux entreprises émergentes et aux acteurs de plus petite taille.

Dans cette perspective inclusive, la participation des jeunes s’est affirmée comme l’une des dimensions distinctives de l’Assemblée, dans le prolongement de l’engagement pris dans la Déclaration de la précédente Assemblée plénière et Rencontre du Réseau pour un parlement ouvert en faveur du renforcement des mécanismes de participation des jeunes aux processus parlementaires. Les jeunes leaders n’ont pas seulement pris part aux discussions : ils ont contribué activement à les orienter. Dans les échanges sur l’intelligence artificielle et l’avenir du travail, les délégations jeunesse ont souligné que les bouleversements technologiques transforment la manière dont les jeunes commencent leur vie professionnelle, alors que de nombreux emplois qui leur permettaient auparavant d’acquérir de l’expérience et de progresser vers une plus grande stabilité économique sont automatisés ou deviennent de plus en plus précaires. Les parlementaires ont souligné à plusieurs reprises la valeur de ces échanges intergénérationnels, rappelant que les débats sur l’innovation et la compétitivité économique ne peuvent être dissociés des questions d’opportunités, de participation et d’inclusion sociale.

La sécurité et la durabilité ont également occupé une place importante tout au long de l’événement, dans la continuité des dialogues amorcés lors d’activités précédentes de ParlAmericas, notamment la première rencontre du Réseau parlementaire sur la sécurité et la plus récente délégation au siège de l’OEA à Washington, D.C. Les discussions ont mis en évidence la manière dont le blanchiment d’actifs par le commerce, les réseaux de trafic illicite et les marchés illicites ont donné forme à une économie parallèle hautement sophistiquée, capable d’exploiter les mêmes systèmes qui soutiennent le commerce et l’intégration régionale, avec des effets importants sur la gouvernance, la stabilité économique, la confiance institutionnelle et les communautés vulnérables. Les discussions ont également souligné l’importance de mieux distinguer les économies illicites de l’activité économique informelle dans des sociétés où de larges segments de la population continuent d’opérer en dehors de systèmes pleinement formalisés.

En complément de ces discussions, le commerce a également été abordé sous l’angle de la résilience environnementale et de la sécurité humaine. Étant donné que la sécurité alimentaire et la sécurité énergétique sont influencées par les dynamiques du commerce mondial et par la capacité des infrastructures disponibles, les participantes et participants ont affirmé que l’intégration productive régionale est nécessaire pour renforcer la capacité des pays à résister aux chocs économiques et environnementaux. De plus, les investissements dans les infrastructures, la science, la technologie, l’éducation, la connectivité numérique et les services numériques et spécialisés seront déterminants pour la capacité de la région à être compétitive à l’échelle mondiale, en bâtissant des systèmes commerciaux plus résilients et durables.

Partie intégrante du programme, la 10e Rencontre du Réseau pour un parlement ouvert a offert un espace pour relier les discussions sur le commerce, l’innovation, la durabilité et la sécurité aux principes fondamentaux de l’ouverture législative : transparence, responsabilité, participation citoyenne, éthique et probité. Dans un contexte marqué par la transformation numérique et par l’affaiblissement de la confiance du public envers les institutions, les parlementaires ont plaidé en faveur du renforcement de l’ouverture et de la participation citoyenne, ainsi que d’une meilleure compréhension publique de domaines de politiques complexes, tels que le commerce international et l’intégration économique.

L’Assemblée a également offert un espace de réflexion institutionnelle au sein même de ParlAmericas. Au-delà du bilan des activités et des jalons organisationnels, le sénateur Iván Flores García (Chili), président de ParlAmericas, et la députée Patricia Lattanzio (Canada) ont mis en évidence la pertinence croissante de la diplomatie parlementaire, à un moment où les institutions démocratiques de l’hémisphère doivent composer avec la polarisation, les réalignements géopolitiques et la montée de la méfiance du public. Leurs interventions ont souligné l’importance de préserver des espaces où des parlementaires issus de traditions politiques et de contextes nationaux différents peuvent continuer à dialoguer, à coopérer et à participer à des échanges démocratiques.

Les représentantes et représentants des réseaux parlementaires de ParlAmericas ont également présenté leurs priorités pour la poursuite de la coopération en matière de changement climatique, d’égalité des genres, de parlement ouvert et de sécurité régionale, renforçant ainsi le caractère interconnecté du travail de l’organisation. Les participantes et participants ont en outre salué les contributions du sénateur Germán Blanco Álvarez (Colombie), président sortant du Réseau pour un parlement ouvert, en le remerciant pour son leadership et son engagement envers le renforcement de la transparence, de la reddition de comptes et de l’ouverture démocratique dans le cadre du dialogue parlementaire interaméricain.

L’événement a aussi marqué une étape institutionnelle importante avec l’approbation, par le Conseil, d’une nouvelle catégorie de membres associés et la désignation des Parlements de Sint Maarten et de Curaçao comme membres associés de ParlAmericas. En présence d’une délégation du Parlement de Sint Maarten à Ottawa, les délégations des parlements membres ont chaleureusement accueilli cette décision comme une avancée qui formalise la participation de parlements de juridictions des Caraïbes, élargit la portée hémisphérique de l’organisation et renforce son rôle de forum interparlementaire de référence dans la région.

L’événement s’est conclu par l’adoption d’une déclaration qui réaffirme le rôle des parlements dans l’orientation des transformations économiques, technologiques et sécuritaires par le contrôle démocratique, le leadership législatif et la coopération interparlementaire, afin que le commerce, l’innovation et la sécurité contribuent à la stabilité démocratique, au développement inclusif et à la prospérité partagée dans l’ensemble de l’hémisphère.

Crédit photo : Chambre des communes du Canada
Cette activité a été rendue possible grâce au généreux soutien et à l’hospitalité de notre hôte, le Parlement du Canada, ainsi qu’au soutien financier du gouvernement du Canada, par l’intermédiaire d’Affaires mondiales Canada.