Funcionarias y funcionarios de parlamentos de América Latina participaron virtualmente en la 2ª Reunión de la Red de funcionarias y funcionarios de parlamento abierto de ParlAmericas
El 22 de enero de 2021, funcionarias y funcionarios de parlamentos de 15 países en Latinoamérica participaron en un encuentro virtual para reflexionar sobre los avances del hemisferio en la apertura legislativa y contribuir al actual proceso de revisión y actualización de la Hoja de ruta hacia la apertura legislativa de ParlAmericas. Asimismo, la reunión contó con una presentación sobre la metodología renovada del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, elaborado desde el 2011 por la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa.
La senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de ParlAmericas, inauguró la reunión destacando que “las y los funcionarios de los parlamentos son actores claves para anclar todas las ideas esenciales que promueven la misión que tenemos y para garantizar la institucionalización de todos los esfuerzos en favor de la apertura legislativa”.
Para introducir la primera parte de esta actividad dedicada a avanzar el proceso de actualización de la Hoja de ruta hacia la apertura legislativa, la Sra. Rocío Noriega, asesora del Grupo Bicameral de Transparencia del Congreso Nacional de Chile, resaltó la utilidad de la Hoja de ruta en cuanto a “facilitar la comprensión sobre qué es parlamento abierto y cuáles son sus pilares,” además de su valor “durante los procesos para la elaboración e implementación de planes de acción y compromisos en la región”.
Tras una presentación sobre los resultados de la encuesta para orientar la revisión de la Hoja de ruta a cargo de la Sra. Emilie Lemieux, directora adjunta de parlamento abierto y desarrollo sostenible en ParlAmericas, las y los participantes se dividieron en cinco mesas de trabajo con el objetivo de profundizar la recolección de ideas y mejores prácticas, así como compartir experiencias que sirvan como referencia en el proceso de revisión. Estas mesas de trabajo fueron lideradas por funcionarias y funcionarios de parlamentos del hemisferio: el Sr. Waldir Bezerra Miranda, secretario general adjunto de la Mesa Directiva del Senado Federal de Brasil, lideró el grupo de trabajo sobre transparencia y acceso a información pública; la Sra. María Liz Sosa, directora general de Fortalecimiento Legislativo y Cooperación Externa de la Cámara de Senadores de Paraguay, estuvo al frente del grupo de trabajo sobre rendición de cuentas; el Sr. Juan Carlos Chavarría, director del Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, dirigió el grupo de trabajo sobre participación ciudadana; la Sra. Rocío Noriega guió el grupo de trabajo sobre ética y probidad; y el Sr. Mauricio Sarabia, coordinador general de Planificación de la Asamblea Nacional del Ecuador, estuvo a cargo del grupo de trabajo sobre planeamiento estratégico.
En la segunda parte de la reunión, enfocada en una presentación de la nueva metodología del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa por parte de la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa y EUROsociAL+, se unieron representantes de organizaciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales al encuentro. La Sra. Analina Montes, gerente general del Congreso Nacional de Honduras, dio la bienvenida a este segmento de la reunión en nombre de la Red de funcionarias y funcionarios de parlamento abierto de ParlAmericas y destacó el valor del índice y la importancia de la colaboración con la sociedad civil durante los procesos de cocreación de planes de acción y compromisos para la apertura legislativa: “ParlAmericas estableció un Memorando de Entendimiento con la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa que incluye a organizaciones de la sociedad civil de la región en aras de continuar consolidando colaboraciones más estrechas entre los parlamentos y la sociedad civil”. También intervinieron en esta parte el Sr. Marcelo Espinel, director de proyectos de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, y el Sr. Borja Diaz Rivillas, responsable de Buen Gobierno del Área de Gobernanza Democrática en EUROsociAL+.
El Sr. Roger Celi, coordinador del área legislativa de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, organización coordinadora de la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa, y el Sr. Raúl Ferrada, consultor de EUROsociAL+ en el proyecto de renovación del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, presentaron sobre las actualizaciones al Índice de Transparencia Legislativa y respondieron a preguntas de las y los participantes sobre la misma.
Clausurando la reunión, la Sra. María Gabriela Graell, directora de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional de Panamá, destacó la importancia de herramientas complementarias como la Hoja de ruta hacia la apertura legislativa y el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, y la relevancia de espacios como la Red de funcionarias y funcionarios de parlamento abierto de ParlAmericas para el intercambio de ideas: “Es una alegría saber que esta Red se sigue fortaleciendo y ha contado con una gran acogida, permitiendo que más parlamentos y más áreas de las instituciones donde laboramos puedan involucrarse y comprometerse en parlamento más abiertos”.
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