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O poder da comunicação estratégica para seguir avançando na abertura legislativa

29 de agosto de 2025 | Atividade

Após uma década de avanços significativos em abertura legislativa e na implementação de planos de ação de parlamento aberto na América Latina, persiste uma questão central: como manter essa agenda como prioridade nos congressos nacionais e, ao mesmo tempo, assegurar que continue promovendo uma conexão próxima e genuína com a cidadania? Em um contexto em que a desinformação fragiliza a credibilidade institucional e a polarização corrói o diálogo democrático, a resposta passa pelo fortalecimento da comunicação estratégica.

Esse foi o eixo central da reunião Fortalecendo a abertura legislativa: estratégias de comunicação para seguir avançando, organizada pela Rede de Funcionárias e Funcionários de Parlamento Aberto do ParlAmericas. As reflexões coincidiram em apontar que a abertura legislativa exige um exercício permanente de explicação pública, de comunicação clara e de aproximação com a cidadania por meio de mensagens acessíveis e inclusivas. Como destacou Diego González, Secretário-Geral do Senado da República da Colômbia e Coordenador-Geral da Rede, renovar as linguagens e as formas de comunicação é indispensável para sustentar essa agenda em cenários políticos cada vez mais complexos.

Aprofundando essa ideia, Mario Riorda, Professor da Escola de Pós-Graduação em Comunicação da Universidade Austral, destacou que a abertura legislativa não pode se limitar a exercícios formais de transparência, mas deve ser entendida como um processo mais amplo de exposição pública, pluralidade e responsabilidade social. Em sua intervenção, ressaltou a importância de explicar claramente os processos deliberativos, dar visibilidade aos diferentes argumentos presentes em um debate e acompanhar os resultados das decisões legislativas, de modo que a cidadania compreenda tanto seus fundamentos quanto seus efeitos.

Ilana Trombka, Diretora-Geral do Senado Federal do Brasil, complementou essas reflexões destacando como a incorporação de perspectivas de gênero e de direitos humanos na comunicação institucional alcança novos públicos e reforça a legitimidade do parlamento aberto, projetando-o como uma política transversal e um componente essencial da qualidade democrática. Nessa linha, e com o objetivo de promover a complementariedade entre a igualdade de gênero e a abertura legislativa, o ParlAmericas apresentou, durante a sessão, a publicação Agendas Legislativas em Convergência: Explorando sinergias entre parlamento aberto e igualdade de gênero, que oferece orientações e exemplos para articular ambas as agendas.

A diversidade de vozes presentes enriqueceu um diálogo moderado por Luciana Términe, Diretora de Diplomacia Parlamentar e Cooperação Internacional da Câmara dos Deputados da Argentina e Coordenadora Regional para a América do Sul da Rede. A conversa, que contou com a participação de funcionárias e funcionários parlamentares da Argentina, Colômbia, Costa Rica, Paraguai e Uruguai, juntamente com representantes da sociedade civil como a Fundación Ciudadanía y Desarrollo e o Directorio Legislativo, destacou como a comunicação estratégica pode se tornar uma ponte entre os parlamentos e a cidadania.

As e os participantes concordaram que a comunicação não é apenas um canal de difusão, mas sim uma ponte que permite construir confiança e fomentar formas mais efetivas de participação cidadã. As intervenções sublinharam que o uso de linguagem clara nos assuntos legislativos é essencial para facilitar o acesso à informação e ampliar as oportunidades de uma participação verdadeiramente inclusiva, permitindo que a cidadania compreenda e se envolva de maneira mais significativa nos assuntos parlamentares.

A jornada concluiu com uma convicção compartilhada: abrir o parlamento também significa saber narrar sua história. Somente por meio de uma comunicação estratégica que torne visíveis os avanços, envolva setores historicamente excluídos e aproxime o trabalho parlamentar da cidadania, a abertura legislativa poderá se consolidar como catalisador de confiança pública e de renovação democrática.

Esta reunião foi possível graças ao generoso apoio do Governo do Canadá, por meio de Assuntos Globais Canadá.