ParlAmericas reconnaît que les perturbations politiques, démocratiques et de gouvernance ayant aggravé le déclin économique, augmenté les niveaux d’insécurité et nui aux droits de la personne et au bien-être de la société, ont entraîné une crise de déplacement forcé dans l’hémisphère, avec des mouvements de migrants et de demandeurs d’asile sans précédent, surtout en provenance du Vénézuéla et d’Haïti.  

Les personnes migrantes du Vénézuéla et d’Haïti, ainsi que d’autres pays, fuient l’extrême pauvreté, la persécution politique et la violence. Beaucoup se sentent contraintes d’entreprendre des voyages périlleux via des routes dangereuses comme le bouchon du Darién, s’exposant à des risques extrêmes. Durant leur trajet et à leur arrivée à destination, les personnes migrantes font face à de multiples menaces, dont la violence sexuelle et l’extorsion.

Cette crise de déplacements régionaux a créé une pression considérable sur les pays d’accueil, qui ont du mal à fournir ressources et protection aux personnes ayant besoin d’une assistance urgente. Les services sociaux, les systèmes de santé et éducatifs, et les marchés du travail sont soumis à de fortes tensions. Malgré les efforts louables de certaines juridictions, ces défis menacent la paix, la stabilité et les économies de la région. De plus, cette crise a facilité l’expansion de réseaux de crime organisé transnational, qui profitent des vulnérabilités des populations migrantes et violent les droits de la personne. 

La migration doit absolument être une décision volontaire et éclairée et non un besoin urgent. Pour atteindre cela, il est prioritaire de traiter les causes structurelles des perturbations politiques, démocratiques et de gouvernance actuelles, ainsi que leurs conséquences économiques, sécuritaires et humanitaires, en tenant compte du fait que cette crise pourrait se répandre dans d’autres régions de l’hémisphère. 

ParlAmericas a déjà condamné la privation de libertés au Vénézuéla suite à la récente élection présidentielle, et a exigé le respect de la volonté du peuple vénézuélien, exprimée pacifiquement via les urnes. Aussi, ParlAmericas a exprimé sa profonde inquiétude face à la dégradation continue en matière de sécurité à Haïti, condamnant la violence des groupes criminels, et face au risque de famine exacerbé par le contrôle de ces groupes sur les chaînes d’approvisionnement.

ParlAmericas appelle de nouveau les dirigeants politiques et la communauté internationale à renforcer des mesures de soutien tangibles et à promouvoir le dialogue coopératif et les réponses coordonnées, incluant une assistance financière internationale aux pays d’accueil. Affronter cette crise de déplacement exige de la solidarité, de la compassion et un engagement ferme pour des solutions pacifiques et durables respectant la démocratie et les droits humains de toutes et tous.

Cette déclaration est émise suite à la réunion interparlementaire hémisphérique « La migration dans un contexte de difficultés sociales et environnementales » coorganisée par ParlAmericas, où des représentants de 18 pays et deux territoires ont adopté une déclaration détaillant des engagements pour le renforcement de modèles de gouvernance fondés sur les droits de la personne et la promotion d’une migration sûre, ordonnée et régulière.

La 16e Conférence des Parties (COP16) de la Convention sur la diversité biologique (CDB), organisée par le Gouvernement de Colombie, s’est terminée aujourd’hui à Cali. L’objectif premier de la Conférence était d’évaluer la progression de la réalisation du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, qui comporte 23 cibles à l’horizon 2030. La Conférence visait également à établir un plan de mise en œuvre de ce cadre et à discuter de stratégies pour la mobilisation des ressources.

De nombreux événements parlementaires y ont été organisés dans le cadre de la Conférence, dont un forum parlementaire qui faisait partie intégrante du programme officiel et a souligné l’importance de la participation des parlementaires dans ces espaces de négociation. Une déclaration parlementaire à laquelle ParlAmericas a contribué a fait l’objet d’un débat avant d’être approuvée lors de ce forum. D’autres événements parlementaires ont été organisés, notamment des discussions sur des sujets importants tels que la protection des défenseurs de l’environnement conformément à l’Accord d’Escazú, l’utilisation de la technologie dans la conservation de la biodiversité; et la participation des femmes dans la conservation de la biodiversité, illustrée avec le projet de loi du Congrès colombien sur les femmes et la biodiversité, qui réforme la loi sur l’économie de soin pour inclure le soin de la nature par les femmes.

Des membres des réseaux et des caucus de ParlAmericas ont assisté à ces activités, comme l’honorable sénatrice Rosa Galvez (Canada), présidente du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas ; l’honorable représentante Catherine Juvinao (Colombie), vice-présidente pour l’Amérique du Sud du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas; l’honorable représentant Juan Carlos Losada (Colombie), coprésident du Caucus pour une économie verte; et Maria Cristina Rosado, coordinatrice du Comité juridique sur l’équité des genres du Congrès colombien et membre du Réseau de fonctionnaires parlementaires pour l’égalité des genres. 

Parmi les principaux résultats de la COP16, on peut citer le mécanisme de partage des avantages pour les ressources génétiques, qui pousse les sociétés privées tirant profit de données génétiques à contribuer au « Fonds Cali » à hauteur de 1 % de leurs profits; la création d’un nouveau groupe permanent subsidiaire permettant aux peuples autochtones d’être directement représentés auprès de la COP de la CDB; une stratégie pour évaluer la mise en œuvre des SPANB et encourager leur soumission, adressant le faible taux de soumission; et un plan d’action mondial sur la biodiversité et la santé volontaire pour appuyer la création de politiques et d’initiatives faisant mieux le lien entre la santé et la biodiversité. Pour plus d’informations, veuillez consulter le Bulletin des négociations de la Terre de l’IISD.

Aujourd’hui marque la fin de la réunion interparlementaire hémisphérique de trois jours intitulée La migration dans un contexte de difficultés sociales et environnementales et organisée par l’Assemblée législative du Costa Rica, ParlAmericas et le Forum des présidents des Assemblées législatives d’Amérique centrale et du bassin des Caraïbes (FOPREL).

La réunion, qui a démarré le mercredi 23 octobre, a réuni plus de 50 parlementaires provenant de 18 pays et deux territoires des Amériques et des Caraïbes, ainsi que des spécialistes et des représentants d’organisations régionales, internationales et de la société civile. Le programme a permis d’explorer différents angles du sujet central, incluant les opportunités de croissance économique que la migration représente, des bonnes pratiques législatives en matière de migration, la migration due au climat, la collecte de données sur la migration, les impacts différenciés de la migration selon le genre, et la protection sociale et l’intégration des personnes migrantes dans les communautés d’accueil.

La réunion a également comporté : a) un entretien avec des activistes pour les droits des migrants; b) des sessions d’information sur les cadres réglementaires principaux, dont le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières et la Déclaration de Los Angeles sur les migrations et la protection; et c) des tables de travail avec des déléguées du programme pour un parlement de jeunes pour les jeunes femmes défenseuses du climat de l’organisation Misión 1.5. Plusieurs outils pour appuyer le travail législatif continu dans les domaines abordés lors de la réunion ont été présentés, comme un manuel de gouvernance inclusive de la migration de ParlAmericas et du CELADE – Division de la population de la CEPALC, ainsi que des lois-cadres élaborées par le FOPREL et l’Organisation internationale des migrations (OIM) sur une gouvernance de la migration axée sur les droits de la personne et la gestion de la migration climatique et environnementale.

Lors de la réunion, qui a eu lieu dans le cadre de la 16e Rencontre du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas (RPEG) et de la 8e Rencontre du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas (RPCC), les délégués ont reçu des rapports des représentants du Comité exécutif de chaque Réseau.

Lors de son intervention, la sénatrice Carmen Gloria Aravena (Chili), vice-présidente pour l’Amérique du Sud du RPEG, a souligné les réalisations du Réseau en matière de promotion des droits politiques des femmes et de travail législatif fondé sur une approche de genre et les réformes institutionnelles dans les parlements membres. Elle a également mis en avant la nouvelle publication d’un tableau de ParlAmericas qui effectue le suivi des progrès institutionnels en matière d’égalité des genres dans les parlements des Amériques et des Caraïbes. Le membre de l’Assemblée nationale 

Radjendrekoemar Debie (Suriname), vice-président pour l’Amérique du Sud du RPCC, a ensuite fait part des avancées de ce Réseau, dont sa participation à de nombreux forums de négociation de haut niveau et de nouveaux partenariats pour un appui technique basé sur les sciences du climat. Il a souligné qu’il est urgent que les parlementaires demandent de redoubler d’efforts pour obtenir une action climatique ambitieuse, en précisant que la COP30, qui aura lieu l’an prochain au Brésil, est une opportunité cruciale de faire preuve d’un leadership audacieux pour les Amériques et les Caraïbes.

Toujours dans le cadre de la réunion, le FOPREL a tenu la 9e Réunion de sa Commission interparlementaire des droits des femmes et de l’égalité des genres, présidée par la députée Carolina Delgado, hôtesse de la rencontre.

Lors de la dernière session de la rencontre, les délégations parlementaires présentes ont adopté une déclaration affirmant la nécessité de continuer à actualiser les cadres réglementaires et les politiques sur la migration et à promouvoir un modèle de gouvernance inclusif fondé sur les droits de la personne et répondant efficacement aux nouvelles tendances migratoires dans la région et à leurs causes structurelles. Cette déclaration établit 22 engagements pour l’action parlementaire.

Cette réunion a été rendue possible en partie grâce au soutien financier du Gouvernement du Canada par l’entremise d’Affaires mondiales Canada et de Luxembourg Development and Cooperation.

Plus de 50 parlementaires provenant de 19 pays et 2 territoires des Amériques et des Caraïbes se retrouveront les 23, 24 et 25 octobre à San José, au Costa Rica, pour participer à la rencontre interparlementaire régionale sur le thème : La migration dans un contexte de difficultés sociales et environnementales, organisée par l’Assemblée législative du Costa Rica, ParlAmericas et le Forum des présidents des Assemblées législatives d’Amérique centrale et des Caraïbes (FOPREL).

Cette rencontre se déroulera à l’occasion de la 8e Rencontre du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas, de la 16e Rencontre du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas et de la 9e Réunion de la Commission interparlementaire des droits des femmes et de l’égalité des genres du FOPREL.

L’inauguration de l’événement se fera avec les discours de bienvenue du député Rodrigo Arias, président de l’Assemblée législative du Costa Rica et président intérimaire du FOPREL; de la sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas; d’Ariel Alvarado Urbina, secrétaire exécutif du FOPREL; et de la députée Carolina Delgado (Costa Rica), présidente de la Commission interparlementaire des droits des femmes et de l’égalité des genres du FOPREL, membre du Conseil de ParlAmericas et hôtesse de la rencontre.

Les Amériques et les Caraïbes rencontrent des défis migratoires sans précédent dus à des pressions environnementales, économiques et sociales, comme les déplacements causés par le climat, les catastrophes dues aux risques naturels, les crises économiques et l’instabilité sociopolitique. Ces forces poussent des millions de personnes à traverser les frontières chaque année, mettant en évidence le besoin urgent de disposer d’une gouvernance migratoire responsable et axée sur les droits de la personne.

L’événement débutera avec un dialogue intitulé « Une gouvernance migratoire responsable dans un monde d’incertitude environnementale et sociale », auquel participeront Ana Durán, directrice régionale adjointe pour les Amériques de l’Organisation internationale des migrations (OIM) et Dre Natasha Kay Mortley, conseillère stratégique de la Commission sur la migration et le genre de l’Organisation des États de la Caraïbe Orientale (OECO). Cette session présentera une vue d’ensemble des réalités migratoires actuelles dans la région et examinera le rôle des parlements dans l’adoption d’une approche axée sur les droits de la personne et l’égalité des genres dans les mesures relatives à la migration, ce qui permettra de contextualiser les autres sessions qui auront lieu durant la rencontre. 

Citation

Députée Carolina Delgado (Costa Rica), membre du Conseil de ParlAmericas et présidente de la Commission interparlementaire des droits des femmes et de l’égalité des genres du FOPREL

« En tant que parlementaires, nous devons aussi impérativement reconnaître les opportunités que la mobilité humaine offre à nos sociétés. Lorsqu’elle est correctement gérée, la migration peut être une source de développement économique et social, contribuant à la diversification de nos économies et au renforcement de nos communautés. »

Sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas

« En tant que législateurs, nous avons la responsabilité de traiter les causes profondes et structurelles de la migration, tout en cherchant en même temps des solutions articulées garantissant que les personnes qui traversent les frontières en quête de sécurité, d’opportunités ou d’une vie meilleure soient traitées avec dignité et respect. »

Aujourd’hui, deux réunions organisées par le Congrès de la République du Guatemala et ParlAmericas ont eu lieu, avec la participation de membres du Congrès, de fonctionnaires du Congrès et de spécialistes d’organisations internationales. 

La première réunion, intitulée Participation citoyenne inclusive : explorer les opportunités de la transformation numérique, a rassemblé le personnel du Congrès. Les dialogues ont souligné l’importance d’impliquer tous les secteurs de la société dans les processus parlementaires, en particulier les groupes de population historiquement marginalisés, afin d’assurer la représentation entière de tous les citoyens. 

Le député Nery Rodas (Guatemala), troisième vice-président du Congrès de la République et membre du Conseil de ParlAmericas, a souhaité la bienvenue aux participants et fait part des avancées du Guatemala en matière de transformation numérique. Mme Anabella Zavagno, directrice générale adjointe de ParlAmericas et M. Jaroslav Alburez García, directeur du protocole du Congrès ont respectivement introduit et modéré cette réunion. 

De plus, compte tenu de l’expérience de l’Assemblée nationale de l’Équateur en matière de participation citoyenne, Mme Marjorie Chávez, ancienne membre de l’Assemblée et secrétaire aux Relations internationales et interinstitutionnelles de l’Assemblée, a présenté les différents programmes, projets et cadres réglementaires sur la participation citoyenne inclusive. Cet événement a également réuni Mme Marcela Ríos, directrice régionale d’IDEA International, M. Eduardo Núñez, directeur résident de l’Institut national démocratique au Guatemala, M. Jorge Ceballos, directeur régional de programmes pour le Guatemala, le Salvador et le Honduras de l’Institut républicain international, et Mme Anneliza Tobar, directrice par intérim de l’Institut néerlandais pour la démocratie multipartite au Guatemala. 

La deuxième réunion, portant sur le thématique Vers la pleine participation politique des femmes au Guatemala, a rassemblé des femmes parlementaires du pays pour explorer avec des spécialistes les défis et les opportunités pour le renforcement du leadership et de la participation politique des femmes. 

Suite aux discours de bienvenue du membre du Congrès Rodas (Guatemala) et de Mme Zavagno de ParlAmericas, la membre de l’Assemblée législative Carolina Delgado (Costa Rica), présidente de la Commission permanente spéciale sur les femmes et membre du Conseil de ParlAmericas, a fait une présentation sur la parité et les accords multipartites pour l’égalité des genres au Costa Rica. Mme Ana Isabel Garita V., conseillère politique en Représentation dans la gouvernance et la participation du Bureau de l’ONU Femmes au Guatemala, a ensuite expliqué le rôle transformateur des femmes dans la politique. Il convient de souligner la participation virtuelle à cet événement de Mme Alejandra Mora Mora, secrétaire exécutive de la Commission interaméricaine des femmes (CIM, de son sigle espagnol) de l’Organisation des États américains. Cette partie de la réunion a été modérée par la membre du Congrès Karina Paz (Guatemala), première secrétaire du Conseil d’administration du Congrès de la République.

Enfin, un espace de dialogue ouvert entre les participants a été modéré par la membre du Congrès  Carolina Orellana (Guatemala), présidente de la Commission de la femme du Congrès de la République.

La réunion a été clôturée par son Excellence M. Olivier Jacques, ambassadeur du Canada au Guatemala.

Aujourd’hui, ParlAmericas, en collaboration avec la Chambre des députés de l’Argentine et l’Institut national démocratique, a organisé une « Rencontre sur l’intelligence artificielle, l’agenda parlementaire et la transparence ». 

Cet rencontre, planifiée dans le cadre des engagements du deuxième Plan d’action pour un parlement ouvert de la Chambre des députés de l’Argentine, a rassemblé des parlementaires argentins, des fonctionnaires parlementaires et des représentants d’organisations de la société civile. Les sessions de travail ont permis d’analyser le rôle de l’intelligence artificielle (IA) dans le domaine législatif, et de partager des bonnes pratiques internationales en la matière.

ParlAmericas était représentée par la députée Margarita Stolbizer (Argentine), première vice-présidente pour l’Amérique du Sud du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas, et par Luis Rojas (Chili), secrétaire général adjoint de la Chambre des députés et coordinateur général du Réseau de fonctionnaires parlementaires pour le parlement ouvert de ParlAmericas.

Lors de son intervention, la députée Stolbizer a souligné que les outils d’IA mis en place au sein du parlement doivent tenir compte des biais de genre, de sorte à éviter de perpétuer des inégalités et des discriminations historiques pouvant influencer la prise de décision dans le travail législatif. Quant à Luis Rojas, il a souligné le rôle crucial de l’IA dans le renforcement des mécanismes de participation citoyenne et l’établissement un dialogue plus inclusif, représentatif et éclairé avec la population.

La journée s’est conclue sur un consensus sur la nécessité de renforcer davantage les cadres réglementaires et les capacités techniques de l’honorable Chambre des députés de l’Argentine, afin de tirer parti du potentiel transformateur de l’IA au profit d’un travail parlementaire plus efficace et transparent.

ParlAmericas, en collaboration avec le Bureau régional des Amériques et des Caraïbes de l’ONU pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR), le Bureau multi-pays de l’ONU Femmes pour les Caraïbes et le Programme alimentaire mondial (PAM), a organisé une réunion virtuelle intitulée « Action parlementaire pour la réduction des risques de catastrophe et pour la préparation de la réponse dans les Caraïbes ».

L’événement a réuni des parlementaires caribéens et des expertes pour explorer les interventions parlementaires et recevoir des conseils pratiques sur l’amélioration de la prévention et de la réponse aux catastrophes, face à l’intensification et à la fréquence croissantes des risques naturels liés au changement climatique. La séance a été inaugurée par un discours de l’honorable Bridgid Annisette-George (Trinité-et-Tobago), présidente de la Chambre des représentants, et vice-présidente de ParlAmericas.

Le panel, modéré par la sénatrice Dr. Erecia Hepburn Forbes (Bahamas), a présenté des interventions éclairantes de plusieurs intervenantes clés : Jair Torres de l’UNDRR a souligné l’importance des systèmes d’alerte précoce multirisques ; Tonni Brodber, représentante d’ONU Femmes Caraïbes, a mis en avant des stratégies de réduction des risques de catastrophe intégrant une perspective de genre ; Nicholas Gainger du PAM, a examiné les liens entre la protection sociale réactive aux crises et le financement des risques de catastrophe pour renforcer la préparation ; et Cristobal Lopez Maciel de l’UNDRR a abordé la question des infrastructures résilientes.

La réunion s’est conclue par un discours de clôture du député Radjendrekoemar Debie (Suriname), vice-président pour l’Amérique du Sud du Réseau parlementaire de ParlAmericas sur le changement climatique et la durabilité.

Aujourd’hui, ParlAmericas et le Partenariat pour la démocratie de la Chambre des représentants des États-Unis (HDP) ont conclu un échange parlementaire de deux jours à Miami, aux États-Unis. Cet échange a été organisé avec l’appui de l’Institut national démocratique (NDI), l’Institut républicain international (IRI), l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), la Communauté caribéenne (CARICOM) et l’Université internationale de Floride (FIU). La rencontre était axée sur les stratégies visant à améliorer les transformations numériques dans les Caraïbes, grâce à l’échange de bonnes pratiques au niveau mondial. Cette réunion a rassemblé des parlementaires des Caraïbes et des États-Unis, ainsi que des spécialistes techniques issus de différentes entreprises du secteur privé, de la société civile et d’organisations internationales.

Au cours de ces deux journées, les participants ont discuté des défis et des opportunités en évolution en ce qui concerne les économies numériques dans la région, reconnaissant la nécessité de mettre continuellement à jour les cadres législatifs et les politiques.

L’événement a démarré avec les discours d’ouverture de Derek Luyten, directeur exécutif, Partenariat pour la démocratie de la Chambre; Alisha Todd, directrice générale, ParlAmericas; et Shlomi Dinar, doyen de la Green School of International and Public Affairs de la FIU. Puis les discussions en panel ont permis de souligner le rôle des parlementaires dans le progrès des économies numériques, la réduction de la fracture numérique et le soutien de la transformation numérique des services gouvernementaux,
ainsi que des stratégies pour exploiter l’économie numérique pour renforcer la résilience climatique et ne laisser personne pour compte. La première journée s’est terminée avec une réception de bienvenue organisée par la FIU, où des discours ont été prononcés par le doyen Shlomi Dinar, le représentant Mario Diaz-Balart (États-Unis), et la représentante Barbara Lee (États-Unis).

La deuxième journée de réunions a permis de poursuivre les échanges entre parlementaires, qui se sont concentrés sur l’intelligence artificielle, la cybersécurité, l’utilisation du secteur privé et de la technologie financière pour favoriser la croissance économique numérique, les opportunités et les défis en termes d’emploi dans l’économie numérique, ainsi que l’apprentissage interactif pour résoudre les problèmes réglementaires, de mise en oeuvre et de coordination entre les ministères du gouvernement et la branche législative.

Cette réunion a été possible grâce au soutien de l’USAID, de la FIU et du gouvernement du Canada par l’entremise d’Affaires mondiales Canada.

Le Caucus numérique du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas a réuni des parlementaires, du personnel parlementaire et des spécialistes des Amériques et des Caraïbes pour son troisième cycle de dialogues intitulé « Stratégies législatives pour renforcer la gouvernance de l’identité numérique ».

L’événement en ligne comprenait le panel « Approches clés pour la sauvegarde de l’identité numérique » avec le professeur Gustavo Giorgetti de l’Université de San Andrés en Argentine; et Michele Marius, directrice d’ICT Pulse. La session a été modérée par le sénateur Kenneth Pugh (Chili), coprésident du Caucus numérique de ParlAmericas. Cecilia Danesi, chercheuse à l’Institut d’études européennes et des droits humains et conseillère spéciale auprès du Caucus numérique de ParlAmericas, est intervenue lors de la session. 

En outre, les parlementaires de la région ont présenté des bonnes pratiques législatives et des avancées politiques en matière de gouvernance de l’identité numérique pouvant promouvoir des systèmes d’identité numérique fiables afin de créer des espaces numériques sûrs, transparents et inclusifs. Ces échanges ont culminé avec les contributions du député Rodrigo Goñi (Uruguay), qui a souligné certaines des opportunités et des défis du monde numérique, ainsi que l’importance d’impliquer les parlements et de générer un consensus autour de la protection des droits de la personne dans la sphère numérique. Le discours de clôture a été prononcé par l’honorable Leo Cato (Grenade), président de la Chambre des représentants et vice-président pour les Caraïbes du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas.

ParlAmericas se joint à l’appel de différents acteurs de la communauté internationale pour exprimer sa forte condamnation des graves violations des droits de la personne des Vénézuéliens et des Vénézuéliennes qui ont eu lieu depuis l’élection présidentielle du 28 juillet
dernier.

Depuis lors, et d’après des rapports cités par le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme, plus de 2 000 personnes ont fait l’objet d’arrestations arbitraires, dont des manifestants, des défenseurs des droits de la personne, des adolescents, des personnes en situation de handicap, des membres de l’opposition ou des personnes considérées comme associées à l’opposition, ainsi que des observateurs électoraux accrédités par les partis de l’opposition.

ParlAmericas appelle instamment les autorités vénézuéliennes à garantir les droits juridiques de tous les Vénézuéliens, y compris des procès équitables respectant le droit à une procédure régulière pour les personnes ayant été privées de leur liberté, et à protéger les droits à la liberté d’expression, de rassemblement pacifique et d’association de tous les Vénézuéliens, conformément aux normes internationales en la matière.

Sur cette base et pour que la volonté du peuple vénézuélien exprimée pacifiquement et à travers une forte participation électorale soit respectée, ParlAmericas insiste sur le fait que le Conseil national électoral du Venezuela doit urgemment publier les procès-verbaux officiels de tous les bureaux de vote et permettre un processus de vérification transparent avec la participation d’observateurs et de délégués de tous les candidats, dans le cadre du respect total de la souveraineté et de la libre détermination des peuples.

ParlAmericas réitère son engagement envers la promotion de la paix, de la démocratie et du dialogue hémisphérique.

(LIMA, PÉROU), 14 août 2024 — Le député Rodrigo Goñi (Uruguay), président de la Commission sur l’avenir et membre du Groupe numérique de ParlAmericas, a représenté ParlAmericas lors du sommet international « Intelligence artificielle : défis technologiques pour le développement » qui a eu lieu les 13 et 14 août 2024 à Lima, au Pérou.

Cet événement était organisé par l’Université de San Martín de Porres, l’Ambassade des États-Unis au Pérou et le Forum de coopération économique pour l’Asie-Pacifique (APEC, l’acronyme en anglaiso), et a réuni des spécialistes, des représentants gouvernementaux, des organisations internationales et de la société civile pour discuter des différentes dimensions de l’intelligence artificielle et ses relations avec la démocratie, le développement économique et la santé.

Le député Goñi a partagé ses réflexions et expériences en matière de réglementation de l’intelligence artificielle lors du panel « Mesures pratiques pour mettre l’IA générative au service de la démocratie ».

ParlAmericas, le Bureau multipays d’ONU Femmes pour les Caraïbes et l’Institut caribéen pour le leadership des femmes (CIWiL, l’acronyme en anglais) se sont associés pour organiser une réunion en ligne, Tisser les liens : Actions parlementaires pour faire avancer les accords internationaux sur les PEID et l’égalité des genres, qui a rassemblé des parlementaires et d’autres parties prenantes des Caraïbes pour discuter du rôle essentiel des parlements dans la promotion du programme de développement des PEID et des cadres internationaux en matière d’égalité des genres et de développement durable, notamment l’Initiative Bridgetown 3.0 et la Déclaration et le Programme d’action de Beijing. 

Cette réunion a été organisée dans le cadre du suivi du Forum sur l’égalité des genres dans les PEID et de la 4e Conférence internationale sur les PEID qui ont eu lieu en mai 2024 à Antigua-et-Barbuda. Elle a été inaugurée par Alisha Todd, directrice générale de ParlAmericas, et a débuté avec une intervention de l’honorable sénatrice Dre Joyelle Clarke (Saint-Christophe-et-Niévès), ministre du Développement durable, de l’Environnement, de l’Action climatique et de l’Autonomisation de la population.  

L’honorable Alincia Williams-Grant (Antigua-et-Barbuda), présidente du Sénat, et Tonni Brodber, représentante du Bureau multipays d’ONU Femmes pour les Caraïbes ont discuté ensemble des principes fondamentaux du programme de développement des PEID, de l’Initiative Bridgetown 3.0 et de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing, en soulignant leur importance pour relever les défis de développement propres à la région en tant que PEID. Hazel Brandy-Williams, vice-présidente du CIWiL, a complété cette intervention avec une présentation sur la valeur de la collaboration multipartite, suivie d’un dialogue ouvert entre les participants sur des mesures concrètes que les parlementaires peuvent prendre pour appuyer la mise en œuvre de ces accords internationaux.

La réunion a également été enrichie par une présentation de l’ancienne sénatrice Dieudonne Luma Etienne (Haïti), qui s’est concentré sur le contexte actuel et les défis pour les femmes et les filles en Haïti et a rappelé l’importance de la diplomatie et du plaidoyer parlementaires pour soutenir la paix et la durabilité dans la région. La session s’est ensuite achevée avec une intervention de Nyaradzayi Gumbonzvanda, directrice exécutive adjointe d’ONU Femmes.

ParlAmericas a suivi avec inquiétude les événements liés aux élections présidentielles qui ont eu lieu le dimanche 28 juillet dernier au Venezuela.

ParlAmericas se joint à la communauté internationale pour appeler le Conseil national électoral du Venezuela à publier les procès-verbaux officiels de tous les bureaux de vote et à permettre un processus de vérification avec la participation des observateurs et des délégués de tous les candidats, conforme aux normes internationales en matière de processus électoraux. Cela est essentiel pour garantir que la volonté du peuple vénézuélien exprimée pacifiquement et à travers une forte participation électorale soit reflétée en toute transparence.

En attendant, le gouvernement du Venezuela doit impérativement garantir les droits des citoyennes et des citoyens de se rassembler et de manifester pacifiquement. ParlAmericas reste dévoué à promouvoir la paix, la démocratie et la dialogue hémisphérique.

Des jeunes femmes de toute la Grenade ont participé à deux débats parlementaires historiques simulés, composés uniquement de femmes, dans les Chambres du Parlement de Grenade. Ces sessions parlementaires simulées ont marqué la fin du programme Jeunes femmes dans le leadership (YWiL, l’acronyme en anglais) – Grenade, organisé par ParlAmericas, l’Institut caribéen pour le leadership des femmes (CIWiL, en anglais), le chapitre national de CIWiL à Grenade et le Parlement de Grenade.

Les sessions parlementaires simulées de YWiL ont été les premières intégralement composées de femmes au Parlement de Grenade, tant à la Chambre des représentants qu’au Sénat. Chaque participante du programme a assumé le rôle de parlementaire et a débattu d’une motion fictive visant à développer un plan d’action national sur l’égalité des genres et l’autonomisation économique des femmes. Le plan abordait des questions liées à l’infrastructure, aux industries émergentes, au secteur des soins et à la résilience face au changement climatique. Pendant les sessions, les participantes ont répondu à la motion conformément au rôle parlementaire qui leur a été attribué, en utilisant leurs compétences, leurs connaissances et leurs recherches.

Le programme YWiL est conçu pour aider les jeunes femmes à se préparer à des rôles de leadership en leur proposant une formation et un enseignement sur le leadership et service politique, en favorisant le développement personnel d’une perspective transformatrice et en créant des espaces pour établir des réseaux et construire des communautés de soutien de femmes et d’alliés pour l’égalité des genres.

YWiL Grenada a commencé en mai et a consisté en une série de sessions de formation virtuelles et présentielles axées sur les principaux composants du programme : leadership transformateur, égalité des genres et procédures parlementaires, préparant les participantes aux sessions parlementaires simulées. Toutes les sessions du programme ont fait appel à l’expertise de femmes leaders possédant une vaste expérience dans divers domaines, y compris des représentantes du gouvernement et d’organisations internationales, des parlementaires et anciennes parlementaires, ainsi que des leaders de la société civile et du secteur privé de Grenade et de toute la région.

Les jeunes femmes participantes ont été encouragées à partager les connaissances et les compétences acquises grâce au programme au sein de leurs communautés dans le cadre de travaux futurs.

YWiL Grenada bénéficie du soutien du gouvernement du Canada par l’intermédiaire du ministère des Affaires mondiales. Des programmes précédents de YWiL ont eu lieu à Antigua-et-Barbuda, en Jamaïque, à Sainte-Lucie et à Trinité-et-Tobago.

Pour plus de détails et pour regarder les sessions parlementaires de YWiL Grenada, visitez les réseaux sociaux de @ParlAmericas, @_CIWiL et @CIWiLgnd.

Des législatrices et législateurs de 13 pays d’Amérique Latine participeront à la rencontre interparlementaire Au-delà des frontières : stratégies de sécurité régionale, organisée par ParlAmericas et le Congrès de la République du Pérou les 10 et 11 juillet 2024.

Cette réunion, qui réunira également des spécialistes et des représentants d’organisations internationales et de la société civile, abordera la situation complexe de sécurité dans la région en utilisant des approches multidimensionnelles, holistiques et celles axées sur les droits humains.

L’événement sera inauguré par les remarques de bienvenue de la membre du Congrès Yessica Rosselli Amuruz (Pérou), troisième vice-présidente du Congrès de la République, membre du Conseil de ParlAmericas et hôtesse de l’événement ; et de l’honorable sénateur Germán Blanco (Colombie), membre du Conseil de ParlAmericas.

Le programme comprendra des sessions conçues pour favoriser l’échange d’idées et de bonnes pratiques législatives, et promouvoir des modèles de gouvernance de la sécurité intégraux et systémiques qui reconnaissent la nécessité de renforcer l’État de droit, de progresser dans la réduction des inégalités, et d’encourager l’inclusion et le développement durable.

Les dialogues traiteront de thèmes tels que la sécurité citoyenne, le crime organisé transnational, la cybersécurité et la cyberviolence, y compris leur impact disproportionné sur les filles, les jeunes et les femmes.

Citation

Membre du Congrès Yessica Rosselli Amuruz (Pérou), troisième vice-présidente du Congrès de la République, membre du Conseil de ParlAmericas et hôtesse de l’événement

« C’est un honneur pour moi de faire partie du Conseil de ParlAmericas ; je suis sûre que cet événement qui aura lieu au Pérou favorisera un bon dialogue et des échanges importants sur la situation de la sécurité dans la région et, plus important encore, renforcera la gouvernance et les institutions démocratiques, ainsi qu les droits humains et l’inclusion sociale. »

La Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (ECLAC, acronyme en anglais), le Réseau académique international pour le gouvernement ouvert (RAGA en espagnol) et l’université nationale de Costa Rica (UNA en espagnol) ont organisé le « Premier congrès international sur l’État ouvert et la gouvernance » pour discuter de l’État ouvert et des nouveaux types de gouvernance. Cet événement a rassemblé des représentants de la société civile, du monde académique, du secteur privé, ainsi que des organisations multilatérales, et des fonctionnaires de plusieurs pays de la région.

Pendant les trois jours du congrès, des thèmes clés tels que la justice ouverte, la transformation digitale, l’anticorruption, l’intégrité et le parlement ouvert ont été abordés. Concernant le parlement ouvert, les participants ont analysé des sujets tels que la transparence législative, la participation citoyenne dans les processus parlementaires et la responsabilité des représentantes et représentants du public. Les panélistes ont partagé des expériences et des stratégies réussies dans la mise en œuvre de pratiques de parlement ouvert, soulignant l’importance d’intégrer ces pratiques pour renforcer la démocratie et encourager une plus grande confiance des citoyens dans les institutions législatives. De plus, l’importance de transversaliser la gestion publique avec une perspective de genre et d’inclusion pour ne laisser personne de côté a été mise en avant.

ParlAmericas était représentée par la députée Carolina Delgado (Costa Rica), membre du Conseil de ParlAmericas, qui a souligné comment la transparence peut contribuer à agir sur des questions sociales qui méritent attention comme le féminicide, lors de la séance « une table ronde sur le parlement ouvert ». En plus, Juan Carlos Chavarría, responsable du Département de participation citoyenne de l’Assemblée législative du Costa Rica et coordinateur régional pour l’Amérique centrale du Réseau de fonctionnaires pour un parlement ouvert de ParlAmericas, a mis en avant l’expérience costaricienne dans le processus d’État ouvert, comme un exercice nécessaire pour renforcer et protéger la démocratie, lors du panel « Du gouvernement à l’État ouvert. » Enfin, Natalí Casanova-Burkholder, gestionnaire de projet pour un parlement ouvert au Secrétariat international de ParlAmericas, avec Rocío Noriega, conseillère du Groupe bicaméral de transparence du Congrès national du Chili, et María Liz Sosa, directrice du Département de développement institutionnel et de la coopération externe de la Chambre des Sénateurs du Paraguay, ont souligné les expériences au niveau régional de l’ouverture législative en mettant l’accent sur l’intersectionnalité et son application dans les engagements lors du panel « Parlement ouvert en Amérique Latine : progrès et enseignement tirés. »

ParlAmericas et le Front parlementaire contre la faim en Amérique latine et dans les Caraïbes condamnent fermement les violences en cours perpétrées par des gangs criminels contre la population haïtienne. Nous attirons l’attention en urgence sur des rapports de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et du Programme alimentaire mondial de l’ONU (PAM), d’après lesquels Haïti risque de subir une famine avec près de la moitié de sa population vivant dans une grave insécurité alimentaire.

La violence et le contrôle des chaînes d’approvisionnement par les gangs ont exacerbé une crise économique marquée par l’inflation du prix des denrées alimentaires. Les populations exposées aux risques de la violence des gangs dans des quartiers de Port-au-Prince et autour de zones nourricières ont des difficultés à subvenir à leurs besoins et à accéder aux denrées alimentaires. Des groupes d’aide humanitaire avertissent sur le fait que la famine est également utilisée comme une arme de coercition. Selon l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), le nombre de personnes déplacées en Haïti a explosé au cours des trois derniers mois, passant de 362 000 à plus de 578 000.

La violence des gangs s’ajoute à des défis agricoles, comme les sécheresses et les inondations de ces dernières années, aggravées par le changement climatique et la déforestation. L’ONU signale que, selon les prévisions, la saison des ouragans sera également plus sévère dû au phénomène météorologique La Niña, et représente donc une menace potentielle supplémentaire pour la sécurité alimentaire.

ParlAmericas et le Front parlementaire contre la faim en Amérique latine et dans les Caraïbes reconnaissent les évolutions politiques récentes, y compris la publication de décrets sur la nomination d’un nouveau premier ministre par intérim le 29 mai 2024 et d’un cabinet par intérim le 11 juin 2024 par le Conseil présidentiel de transition créé en avril 2024.

ParlAmericas et le Front parlementaire contre la faim en Amérique latine et dans les Caraïbes soulignent l’importance de garantir que l’aide internationale en Haïti soit fondée sur les principes des droits de la personne, et demandent une aide humanitaire soutenant également la stabilité et la résilience de l’économie alimentaire du pays sur le long terme.

La Chambre des députés du Chili et l’organisation Bússola Tech ont organisé la deuxième édition de LegisTech intitulée « Intelligence artificielle dans les parlements », qui a rassemblé des fonctionnaires parlementaires et des spécialistes de la technologie et de l’innovation pour discuter de l’impact de l’intelligence artificielle (IA) sur le processus législatif.

La conférence de trois jours a comporté des sessions au cours desquelles les participants ont discuté de questions centrales telles que la mise en œuvre d’outils d’IA dans les services parlementaires, la rédaction de projets de loi et la gestion des dossiers. Les sessions ont également abordé les considérations éthiques de l’IA, l’importance de reconnaître et d’atténuer les préjugés et les stéréotypes, particulièrement liés au genre, dans le développement des modèles d’IA, ainsi que les risques inhérents à la protection de la vie privée. En outre, ils ont souligné l’intégration de l’IA dans les tâches administratives, les technologies de reconnaissance vocale et l’analyse prédictive.

ParlAmericas était représenté par Anabella Zavagno, directrice générale adjointe ; Luis Rojas, secrétaire adjoint de la Chambre des députés du Chili et coordinateur général du Réseau des fonctionnaires pour un Parlement ouvert ; et Christopher Henry, directeur général de la formation et innovation numérique de la Chambre des communes du Canada et coordinateur régional pour l’Amérique du Nord du Réseau des fonctionnaires pour un Parlement ouvert.

Aujourd’hui s’est achevée une visite de cinq jours à Antigua-et-Barbuda, où une délégation de ParlAmericas constituée de 14 parlementaires représentant dix législatures des Caraïbes a participé au Forum sur l’égalité des genres dans les petits États insulaires en développement les 25 et 26 mai, ainsi qu’à la 4e Conférence internationale sur les PEID (Petits États insulaires en développement) du 27 au 30 mai 2024.

Ces événements ont permis aux participants de tenir des discussions multipartites sur le chemin vers une prospérité résiliente. Ils ont également servi de plateforme de débat sur les problèmes spécifiques entravant l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes dans les petits États insulaires en développement. 

Dans le cadre du Forum sur l’égalité des genres dans les PEID, la délégation a participé à des panels de haut niveau et à des discussions ouvertes. Sa participation a permis de mettre en lumière le leadership des femmes dans l’action, ainsi que le rôle des institutions; comment intégrer l’égalité des genres et les questions liées aux PEID dans d’autres accords internationaux; la façon, dans la mise en œuvre des engagements pris lors du Forum et de la Conférence, d’ inclure les jeunes et les autres parties prenantes; et les moyens de suivre et de communiquer efficacement la progression des engagements des PEID.

Un Communiqué final a été publié dans le cadre du Forum sur l’égalité des genres pour informer et contribuer à la 4e Conférence internationale sur les petits États insulaires en développement. Ce document souligne l’importance de ne pas étudier les questions liées aux PEID de façon isolée et de tenir compte des besoins, des points de vue et de la capacité d’agir des femmes et des filles, dans le but d’atteindre un développement durable, y compris à travers la protection des droits de la personne, la création d’opportunités économiques et un leadership transformateur. 

Dans le cadre de la 4e Conférence internationale sur les PEID, ParlAmericas a présenté, conjointement avec l’Action mondiale des parlementaires (AMP), l’événement parallèle « Autonomiser l’action concernant l’Accord d’Escazú : dialogue entre parlementaires et société civile ». Cet événement a rassemblé des parlementaires et des représentants de la société civile de PEID des Caraïbes lors d’un dialogue sur l’Accord d’Escazú en tant que cadre essentiel pour une gouvernance environnementale efficace et inclusive contribuant à la croissance durable de la région.

Membres de la délégation de ParlAmericas :

• L’honorable Cynthia Forde (Barbade), vice-présidente de l’Assemblée
• L’honorable Valerie Woods (Belize), présidente de la Chambre des représentants
• L’honorable représentante Lakeyia Joseph (Dominique), ministre du développement durable, de l’environnement, de l’action pour le climat et de l’autonomisation des circonscriptions
• L’honorable sénatrice Dessima Williams (Grenade), présidente du Sénat et membre du Conseil d’administration de ParlAmericas 
• L’honorable Dre Joyelle Clarke (Saint-Christophe-et-Niévès), Ministre du développement durable, de l’environnement, de l’action climatique et de l’autonomisation de la population
• L’honorable sénatrice Lisa Jawahir (Sainte-Lucie), vice-présidente pour les Caraïbes du Réseau parlementaire sur l’égalité des genres de ParlAmericas
• Membre de l’Assemblée nationale Grachelle Sluisdom (Suriname)
• Membre de l’Assemblée nationale Karto Evert (Suriname)
• Membre de l’Assemblée nationale Tarnadi Remie (Suriname)
• L’honorable sénatrice Dre Erecia Hepburn Forbes (Bahamas)
• Sénateur Anthony Vieira (Trinité-et-Tobago), premier vice-président pour les Caraïbes du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas
• L’honorable sénatrice Alincia Williams-Grant (Antigua-et-Barbuda), présidente du Sénat
• L’honorable sénatrice Shawn Nicholas (Antigua-et-Barbuda)
• L’honorable sénatrice Kiz Johnson (Antigua-et-Barbuda)
• Dre Jacqueline Wiltshire (Barbade)

Plus de 50 parlementaires provenant de 20 pays des Amériques et des Caraïbes ont adopté une déclaration pour la défense de la démocratie et des droits de la personne dans le cadre de la 20e Assemblée plénière de ParlAmericas et de la 8e Rencontre du Réseau pour un parlement ouvert. Cette rencontre conjointe sur le thème Créer des partenariats pour renforcer la démocratie et promouvoir les droits de la personne et organisée par ParlAmericas et le Sénat du Congrès de la République du Paraguay, s’est déroulée les 8, 9 et 10 mai 2024 à Asunción.

La déclaration reflète les résultats des dialogues et des sessions de travail qui ont eu lieu durant la rencontre. Elle souligne l’engagement des parlementaires des Amériques et des Caraïbes envers la démocratie, les droits de la personne, l’égalité des genres et l’État de droit. De plus, elle comprend une série d’engagements pour l’action parlementaire face aux défis croissants que connaissent la démocratie et les droits de la personne, et souligne le rôle des parlements dans la protection des principes démocratiques, pour la promotion d’un dialogue politique coopératif, l’établissement de consensus, la résolution pacifique des contentieux et le maintien de la paix et de la sécurité.

Au cours de l’assemblée plénière, des élections ont eu lieu pour les postes vacants de représentants sous-régionaux du Conseil d’administration de ParlAmericas. Le Chili et le Pérou ont été élus pour l’Amérique du Sud ; le Panama, le Guatemala et le Belize pour l’Amérique centrale ; et Sainte-Lucie et la Dominique pour les Caraïbes. En outre, on a élu par acclamation la députée Luzmila Abad (Équateur) au poste de deuxième vice-présidente pour l’Amérique du Sud et l’honorable Leo Cato (Grenade), président de la Chambre des représentants, au poste de vice-président pour les Caraïbes, au Comité exécutif du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas.

Sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas et hôtesse de la rencontre

« Comme nos dialogues l’ont démontré au cours des derniers jours, la participation substantielle des parlementaires dans les espaces décisionnels de l’hémisphère est fondamentale pour renforcer nos démocraties, défendre et promouvoir les droits de la personne, et contribuer au maintien de la paix et à la création de consensus, des principes fondamentaux du système interaméricain. »

Ce matin, dans le cadre de la 20e Assemblée plénière de ParlAmericas et de la 8e Rencontre du Réseau pour un parlement ouvert, a eu lieu le lancement de Yerutí y los superhéroes del planeta (Yerutí et les super-héros de la planète). Développé par ParlAmericas et la Chambre des sénateurs du Paraguay avec le soutien d’organisations de la société civile paraguayennes, ce livre pour enfants promeut des valeurs telles que le respect, le travail en équipe, la responsabilité et l’écoute des autres, tout en soulignant l’importance de la protection de l’environnement.

Yerutí y los superhéroes del planeta est un conte qui introduit des concepts liés au changement climatique d’une façon accessible pour les enfants. Il vise non seulement à faciliter leur compréhension, mais aussi à les inspirer pour agir et à promouvoir des valeurs fondamentales comme le respect, la collaboration, le leadership social et la conscience écologique. C’est aussi une histoire de croissance et d’émancipation, au cours de laquelle les protagonistes découvrent que le leadership prend plusieurs formes, toutes valides et nécessaires, et que le travail en équipe et le soutien familial et intergénérationnel sont essentiels pour transformer leurs idées en actions.

La cérémonie de lancement, qui s’est tenue au Congrès national de la République du Paraguay, a donné lieu à des discours de la sénatrice Blanca Ovelar, présidente de ParlAmericas, et d’Norma Marecos,  conseillère de la sénatrice Blanca Ovelar et experte en éducation.

Yerutí y los superhéroes del planeta a été illustré par l’artiste paraguayenne Sofi Amarilla Heyn et mis en page par Eynar Becerra. Il s’agit du quatrième livre pour enfants développé par ParlAmericas en collaboration avec des parlements membres et des organisations de la société civile alliées. Sa publication a été possible grâce au soutien généreux du ministère des Affaires mondiales du gouvernement du Canada.

Comme pour les ouvrages précédents, le conte s’accompagne d’un guide d’apprentissage qui complète sa lecture avec des réflexions et des questions. 

Plus de 50 parlementaires de 21 pays des Amériques et des Caraïbes participeront à la 20ème Assemblée plénière de ParlAmericas et à la 8ème rencontre du Réseau pour un parlement ouvert. Cette rencontre conjointe, organisée par ParlAmericas et la Chambre des sénateurs du Congrès de la République du Paraguay, se tiendra les 8, 9 et 10 mai 2024 à Asunción, sous le titre « Construire des alliances pour renforcer la démocratie et promouvoir les droits humains. »

Au cours de la rencontre, les parlementaires analyseront l’état de la démocratie avec des représentants d’organisations internationales, de la société civile, du monde académique et de la jeunesse. Ils auront également l’occasion de dialoguer sur le rôle critique que jouent les parlements dans la promotion de démocraties actives, la défense des droits humains, le maintien de la paix, la construction de consensus, la promotion de politiques inclusives, et la recherche de la justice sociale.

L’inauguration sera marquée par des discours de bienvenue du sénateur Silvio Ovelar, président du Congrès national du Paraguay; de l’honorable représentante Catherine Juvinao (Colombie), vice-présidente pour l’Amérique du Sud du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas; du député Raúl Luis Latorre (Paraguay), président de la Chambre des députés; et de la sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas.

La session principale, intitulée « Les droits humains et la démocratie : des défis pour l’avenir », comptera sur la participation de Marta Lagos, directrice et fondatrice de la Corporación Latinobarómetro, et de la Dre Rosina Wiltshire, spécialiste du développement international et des droits humains. Cet espace est conçu pour faciliter l’examen des principaux défis futurs en matière de démocratie et de droits humains, en considérant le rôle du parlement et ses opportunités d’action pour la consolidation démocratique, établissant le contexte pour le reste des sessions qui auront lieu durant la rencontre. 

Citation
Sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas

« ParlAmericas a convoqué des parlementaires des Amériques et des Caraïbes pour répondre à l’appel de l’histoire qui nous demande, en pleine conjoncture particulièrement complexe et sensible, de revendiquer le rôle critique que jouent les parlements dans la construction incessante de démocraties actives, dans la défense des droits humains, dans le maintien de la paix, dans la construction de consensus, dans la promotion de politiques inclusives et dans la recherche de la justice sociale. »

Sénateur Javier Macaya Danús (Chili), président du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas

« Il est crucial de renforcer le rôle du système démocratique, notamment en ce qui concerne le respect des droits humains. Cela contribue non seulement à la légitimité publique, mais renforce également les bases sur lesquelles reposent les libertés individuelles et collectives. En ce sens, les parlements ont un rôle fondamental à jouer en tant que défenseurs des principes démocratiques et des droits fondamentaux. »

Cette semaine, ParlAmericas a participé au Dialogue politique-universitaire ibéro américain #FoodFirst organisé par le Front parlementaire contre la faim d’Amérique latine et des Caraïbes et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), qui a eu lieu du 24 au 26 avril 2024 à Antigua, au Guatemala. Cet événement a rassemblé des parlementaires, des fonctionnaires parlementaires et des universitaires pour échanger sur les bonnes pratiques pour la transformation durable des systèmes alimentaires et ses liens avec les agendas pour l’égalité des genres et le climat. 

La membre de la Chambre des députés Shoraya Suarez (République dominicaine), deuxième vice-présidente pour les Caraïbes du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas, y a participé en tant que membre de la délégation de ParlAmericas. Elle y a modéré une session sur la mise en œuvre du Pacte parlementaire contre la faim et la malnutrition, qui a mis en avant le lien entre le gaspillage alimentaire, l’insécurité alimentaire et les émissions de méthane contribuant au changement climatique. 

La sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas, a participé virtuellement à l’événement pour présenter le Précis sur le travail parlementaire sensible au genre en matière de sécurité alimentaire, qui décrit comment les parlementaires peuvent répondre aux réalités et aux besoins différenciés d’une population diversifiée.

La membre du Congrès Andrea Villagrán (Guatemala), deuxième vice-présidente pour l’Amérique centrale du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas, a participé à un panel sur les alliances parlementaires et les partenariats stratégiques. Elle y fait part du travail de ParlAmericas pour promouvoir et protéger le droit à l’alimentation tout en promouvant la durabilité et la résilience à travers la coopération multisectorielle. Elle a notamment mentionné la déclaration adoptée l’an dernier durant la 7e Rencontre du Réseau parlementaire sur le changement climatique et la 15e Rencontre du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas.

Alisha Todd, directrice générale de ParlAmericas, a participé cette semaine à la série d’événements intitulée Innovations mondiales dans la démocratie (GID) : échange parlementaire organisée du 15 au 17 avril 2024, à Washington DC. Elle y a modéré l’une des sessions d’échange parlementaire au Congrès des États-Unis d’Amérique.

Créé en 2022, le projet GID est mené par l’Institut pour la participation et la responsabilité démocratiques (IDEA, de son sigle anglais) de l’Université de l’État de l’Ohio, le Centre pour l’innovation dans la démocratie de la National Civic League, et le Centre d’études sur le Congrès et la présidence de l’Université américaine. Cet événement a été conçu comme une plateforme mondiale permettant aux
parlementaires d’explorer des méthodes et des outils innovants pour collecter des informations, dépasser les désaccords, instaurer la confiance et obtenir le soutien du public pour les politiques publiques.

Accompagnée par la participante Sanna Lepola, directrice générale des partenariats démocratiques parlementaires au Parlement européen, Mme Todd a dirigé la session intitulée « Pourquoi devons-nous innover et élargir nos définitions de la mobilisation des électeurs? » Cette session a permis d’évaluer la nécessité de moderniser la façon dont les parlementaires du monde entier interagissent avec les citoyens et les avantages que cela représente, d’identifier certaines difficultés et limites communes de la sensibilisation et de la participation traditionnelles auprès des électeurs, et d’explorer des tendances mondiales propices à des stratégies de mobilisation plus efficaces et inclusives.

Différentes sessions et discussions ont eu lieu cette année au GID pour favoriser l’interaction directe entre des parlementaires du monde entier. Cet événement a facilité l’échange des meilleures pratiques pour mobiliser les électeurs et a mis des parlementaires en lien avec des professionnels et des universitaires innovants de la communauté du renforcement démocratique.

Des parlementaires des Amériques et des Caraïbes se sont réunis en ligne aujourd’hui pour un dialogue intitulé « L’avenir du travail et des droits des travailleurs :défis et opportunités de l’intelligence artificielle ». Il s’agissait de la deuxième d’une série de sessions sur l’intelligence artificielle organisées par le Caucus numérique de ParlAmericas, un groupe de travail associé au Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas. 

Le sénateur Kenneth Pugh (Chili), coprésident du Caucus numérique du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas, a présidé cette réunion et modéré un panel avec des spécialistes en la matière issus de l’Organisation internationale du travail (OIT) et de la Banque interaméricaine de développement (BID). Elles ont parlé des impacts de l’IA sur la quantité et la qualité des emplois, ainsi que de l’importance d’analyser ces effets d’un point de vue intersectionnel en cette période de transformation numérique accélérée. S’en est suivi un échange ouvert entre les parlementaires avec des interventions qui ont mis en avant les difficultés et les opportunités de l’intelligence artificielle pour le marché du travail dans différents contextes nationaux. 

Les participants ont été accueillis à la réunion par le sénateur Javier Macaya Danús (Chili), président du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas, et la sénatrice Lisa Jawahir (Sainte-Lucie), vice-présidente pour les Caraïbes du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas. Ces derniers ont souligné le rôle du travail parlementaire dans la gouvernance de l’intelligence artificielle et l’importance des espaces collaboratifs comme ceux proposés par le Caucus numérique de ParlAmericas pour promouvoir de bonnes pratiques dans la région. 

Citation
Sénateur Kenneth Pugh (Chili), coprésident du Caucus numérique du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas
« Le Caucus numérique de ParlAmericas continuera de faciliter l’échange de bonnes pratiques parlementaires tandis que davantage de parlements nationaux intègrent la question de l’intelligence artificielle dans leurs agendas législatifs afin que nous puissions apprendre les uns des autres et coordonner une action régionale répondant aux besoins et aux priorités de nos populations. »

Citation
Sénateur Javier Macaya Danús (Chili), président du Réseau pour un parlement ouvert de ParlAmericas
« La mise en œuvre de l’intelligence artificielle a de nombreux avantages, mais pose également des questions éthiques et juridiques de taille. En tant que parlementaires, nous devons absolument garantir que l’adoption de l’intelligence artificielle se fasse de manière juste et transparente, en protégeant les droits des travailleurs et en promouvant l’égalité des chances pour toutes et tous. »

Citation
Sénatrice Lisa Jawahir (Sainte-Lucie), vice-présidente pour les Caraïbes du Réseau parlementaire sur l’égalité des genres de ParlAmericas
« Si nous n’intégrons pas consciemment différentes situations lorsque nous appréhendons les complexités de l’intelligence artificielle, en particulier en ce qui concerne le genre, nous risquons d’amplifier les inégalités. Néanmoins, si nous visons l’inclusion et l’égalité dans la prise de décisions, nous pouvons exploiter les avantages transformateurs de ces technologies pour toutes et tous. »

Une délégation parlementaire de ParlAmericas a participé aujourd’hui à la réunion spéciale conjointe qui a eu lieu au siège de l’Organisation des États américains avec la Commission des questions juridiques et politiques et la Commission sur la gestion des
Sommets interaméricains et la participation de la société civile aux activités de l’OEA (CISC) sur la coopération législative. ParlAmericas y a présenté une proposition pour renforcer davantage la participation parlementaire avec l’OEA; proposition approuvée par tous les États membres.

22 parlementaires représentant 17 législatures nationales d’Amérique latine, des Caraïbes et du Canada ont participé à cette délégation de trois jours à Washington, D.C., qui s’est terminée par cette réunion spéciale conjointe. Des présidents parlementaires de toute la région y ont assisté, ainsi que plusieurs membres du Conseil d’administration et des comités exécutifs des réseaux de ParlAmericas. La délégation était dirigée par la sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas.

En amont de la réunion, les sénateurs des États-Unis Ben Cardin, président de la Commission des relations étrangères du Sénat, et Roger Wicker, membre éminent de la Commission des forces armées du Sénat, ont envoyé une lettre saluant la proposition de ParlAmericas, une base pour renforcer la participation parlementaire dans l’OEA dans un avenir proche, et reconnaissant les idées énoncées dans la proposition comme des points de départ pour réaliser la vision détaillée dans la Loi sur la participation législative de l’OEA.

Plus tôt dans la semaine, la délégation de ParlAmericas a mené une réunion fructueuse avec les deux sénateurs, où ils ont discuté de manières de s’appuyer sur l’intégration institutionnelle de ParlAmericas avec l’OEA.

Le programme de la délégation prévoyait également un échange sur l’état de la démocratie dans la région avec le secrétaire général de l’OEA Luis Almagro. Ce dernier a réaffirmé le rôle d’organisation interparlementaire permanente au sein du système interaméricain de ParlAmericas.

Pendant sa visite à Washington D.C., la délégation a aussi participé à des dialogues avec des responsables de différents secrétariats exécutifs de l’OEA, des réunions bilatérales avec des représentants du Congrès des États-Unis et un panel avec des partenaires basés à Washington : le Partenariat pour la démocratie de la chambre des représentants des États-Unis (HDP), l’Institut national démocratique (NDI) et l’Institut républicain international (IRI).

Ce programme a permis aux parlementaires d’en apprendre davantage sur le travail de l’OEA et d’aborder des questions d’intérêt commun prioritaires pour les acteurs régionaux, notamment la sécurité et la criminalité transnationale, la démocratie et l’État de droit, l’égalité des genres et les droits de la personne, la migration, le changement climatique et le développement économique. Cette délégation était une opportunité d’optimiser davantage la participation parlementaire à l’OEA à travers ParlAmericas et de mettre en oeuvre le mandat réaffirmé de ParlAmericas de favoriser la participation des parlementaires comme partie intégrante du processus des Sommets des Amériques. La délégation a conclu que la diplomatie parlementaire est une protection importante pour la démocratie dans l’hémisphère.

Membres de la délégation
Sénatrice Blanca Ovelar (Paraguay), présidente de ParlAmericas
L’honorable Bridgid Annisette-George (Trinité-et-Tobago), présidente de la Chambre des représentants et vice-présidente de ParlAmericas
Sénatrice Verónica Noemí Camino Farjat (Mexique), deuxième vice-présidente de ParlAmericas
Sénateur Javier Macaya Danús (Chili), deuxième vice-président de ParlAmericas
Députée Margarita Stolbizer (Argentine)
L’honorable Arthur E. Holder (Barbade), président de l’Assemblée
L’honorable Carolyn Trench-Sandiford (Belize), présidente du Sénat
Sénateur Peter Boehm (Canada)
Membre du parlement Anthony Rota (Canada)
Sénateur Germán Blanco Álvarez (Colombie)
Membre de l’Assemblée législative Carolina Delgado Ramírez (Costa Rica)
L’honorable Joseph T. Isaac (Dominique), président de l’Assemblée
Ricardo de los Santos Polancos (République dominicaine), président du Sénat
Députée Nelsa Shoraya Suárez Ariza (République dominicaine)
Sénateur Carlos Manuel Gómez Ureña (République dominicaine)
Sénateur José del Castillo Saviñon (République dominicaine)
Henry Kronfle (Équateur), président de l’Assemblée nationale
Membre du Congrès Andrea Villagrán Antón (Guatemala)
Membre du Congrès Yessica Rosselli Amuruz Dulanto (Pérou)
L’honorable Alvina Reynolds (Sainte-Lucie), présidente du Sénat
L’honorable Marinus Bee (Suriname), président de l’Assemblée nationale

Des fonctionnaires parlementaires des Amériques et des Caraïbes se sont réunis en ligne lors d’une réunion de travail du Réseau de fonctionnaires parlementaires de ParlAmericas sur le changement climatique et la durabilité (RPCC Fonctionnaires). Des spécialistes internationaux du climat ont également participé à cette réunion, qui a permis un échange entre pairs sur les façons d’intégrer des données environnementales complexes dans le travail législatif de manière effective. 

Le discours d’ouverture a été prononcé par Frédéric Forge (Canada), directeur principal des Affaires internationales et du Département des services de référence intégré de la Bibliothèque du Parlement, et coordinateur général du RPCC Fonctionnaires. S’en est suivi un panel d’experts sur les principaux résultats scientifiques du Sixième cycle d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) pour la région et sur des recommandations concernant l’utilisation de données scientifiques dans la création de politiques et de lois sur le climat, y compris l’intégration d’une approche de genre et des droits de la personne. Durant ce panel modéré par Brian B. Caesar (Trinité-et-Tobago), greffier de la Chambre des Représentants et coordinateur régional du RPCC Fonctionnaires pour les Caraïbes, des présentations ont été faites par les intervenantes suivantes :

• Dre Paulina Aldunce, auteure principale du 6e rapport du GIEC (AR6) et chercheuse associée au Centre de recherche sur le climat et la résilience (CR2) 
• Dre Carolina SantaCruz, agente scientifique, point focal du Conseil scientifique international en Amérique latine et dans les Caraïbes 
• Kate Higham, coordinatrice du projet Lois sur le changement climatique dans le monde de l’Institut de recherche Grantham

Les participants ont ensuite pris part à un dialogue ouvert modéré par Jatziri Pando Medina (Mexique), secrétaire technique du Comité sur l’environnement, les ressources naturelles et le changement climatique du Sénat de la République, et coordinatrice régionale du RPCC Fonctionnaires pour l’Amérique du Nord. Ce dialogue a permis aux fonctionnaires parlementaires d’échanger sur leurs propres expériences en termes d’évaluation, d’analyse et de partage de données comparatives dans le domaine environnemental, et de découvrir de nouvelles pratiques et outils utilisés dans d’autres parlements. 

La réunion a également été l’occasion de lancer officiellement la publication mise à jour de ParlAmericas intitulée « Appréhender les informations en ligne : conseils et outils pour la recherche parlementaire ». Cette ressource, ainsi que la récente mise à jour du répertoire environnemental de ParlAmericas intitulé « Cartographie des stratégies environnementales et des initiatives de durabilité, » ont été présentées comme des outils de référence supplémentaires pour garantir la prise en compte de données désagrégées par genre et autres variables sociales dans la recherche visant à appuyer le travail parlementaire sur le climat et la durabilité.  

Citation

Frédéric Forge (Canada), directeur principal des Affaires internationales et du Département des services de référence intégré de la Bibliothèque du Parlement, et coordinateur général du RPCC Fonctionnaires 

« Le Réseau de fonctionnaires parlementaires sur le changement climatique et la durabilité de ParlAmericas s’engage à soutenir le personnel parlementaire dans ses efforts pour se tenir à jour sur les différentes questions environnementales complexes qui touchent la région, ainsi qu’à explorer des solutions innovantes pour les traiter via des initiatives législatives basées sur des faits. »

ParlAmericas exprime sa profonde préoccupation face à la détérioration continue de la situation sécuritaire et humanitaire en Haïti.

ParlAmericas condamne fermement la violence continue perpétrée par des gangs criminels contre le peuple haïtien. Il s’agit notamment de meurtres, d’enlèvements et de violences sexuelles qui sont continuellement documentés par les Nations Unies, ainsi que par la presse et la société civile haïtiennes. L’évasion de deux prisons de Port-au-Prince en début de semaine par des gangs criminels et leurs tentatives de s’emparer de l’aéroport de la capitale s’ajoutent à une liste d’attaques contre d’autres institutions et infrastructures de l’État, notamment des hôpitaux, des écoles, des commissariats de police et des tribunaux. Ces atteintes à la dignité
humaine et à la primauté du droit compromettent les conditions permettant au pays de répondre aux besoins fondamentaux de la population et de rétablir l’ordre constitutionnel.

Haïti est sans parlement élu depuis le 9 janvier 2023, suite à l’expiration des mandats des dix derniers sénateurs à cette date.

Face à cette crise humanitaire, ParlAmericas continue d’encourager la communauté internationale à travailler avec le peuple haïtien à l’instauration de la paix et de la stabilité et à la recherche de solutions démocratiques.

Dans le cadre de la Journée mondiale des femmes et dans la continuité de la première rencontre régionale des forums des femmes des partis politiques tenue en août 2023 à San José, au Costa Rica, plus de 80 représentantes de six forums des femmes des partis
politiques de cinq pays de la région se sont réunies aujourd’hui lors d’un dialogue virtuel pour analyser les défis et les opportunités qui influent sur la participation politique et le leadership des femmes.

Cette session a débuté avec un discours de bienvenue de la sénatrice Verónica Noemí Camino Farjat (Mexique), présidente du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas. S’en est suivi un panel modéré par la députée Andrea Villagrán (Guatemala), deuxième vice-présidente pour l’Amérique centrale du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas. Parmi les participantes figuraient Luz Patricia Mejía, secrétaire technique du Mécanisme de suivi de la Convention de Belém do Pará (MESECVI) de la Commission inter-américaine des femmes de l’Organisation des États américains, et Marcela Durrieu, ancienne députée et fondatrice du collectif Ojo Paritario. Elles ont abordé ensemble les difficultés et les opportunités dans le processus de mise en oeuvre de normes régionales en matière de traitement de la violence politique basée sur le genre et de promotion de la parité.

Suite à cela, les représentantes des Forums des femmes des partis politiques présentes ont été invitées à faire part de leurs stratégies et bonnes pratiques en matière d’éradication de la violence politique basée sur le genre et de promotion de la participation politique des femmes dans les processus électoraux et décisionnels. Elles ont pu échanger sur ces sujets lors d’un dialogue ouvert modéré par la députée Carolina Delgado (Costa Rica), présidente de la Commission permanente spéciale sur les femmes, présidente du Front des femmes des partis politiques du Costa Rica et membre du Conseil d’administration de ParlAmericas. Cette réunion s’est terminée
avec les discours de clôture des députées Karla Núñez (Nicaragua) et Shaira Downs (Nicaragua), accompagnées de la députée Arling Alonso (Nicaragua), membre du Conseil de ParlAmericas.

Citation
Sénatrice Verónica Noemí Camino Farjat (Mexique), présidente du Réseau parlementaire pour l’égalité des genres de ParlAmericas
« Ces initiatives sont fondées sur l’importance de la sororité entre les femmes politiques en tant que vertu nécessaire pour construire sur les acquis afin de viser l’égalité en s’appuyant sur les progrès obtenus par tant d’activistes qui ont contribué avec beaucoup d’efforts à frayer un chemin vers l’égalité des genres et la reconnaissance des droits politiques des femmes. »

Citation
Députée Carolina Delgado (Costa Rica), présidente du Front des femmes des partis politiques du Costa Rica et membre du Conseil de ParlAmericas
« Les forums et les fronts des femmes des partis politiques doivent être reconnus comme des espaces sûrs pour échanger des expériences et des bonnes pratiques dans les partis, institutionnalisant des mécanismes pour promouvoir l’égalité et respecter les droits politiques des femmes afin d’obtenir des changements significatifs au sein des partis. »

Aujourd’hui a eu lieu la clôture du Programme pour les fonctionnaires parlementaires des Caraïbes de 2024 organisé par la Section du Royaume-Uni de l’Association parlementaire du Commonwealth (APC UK). Ce programme en ligne de deux jours était destiné aux fonctionnaires parlementaires de la région des Caraïbes afin de faire part de leurs expériences et d’échanger des bonnes pratiques.

Le premier jour du programme était axé sur le rôle des fonctionnaires parlementaires dans le bon fonctionnement des comités, ainsi que sur l’importance de favoriser leurs opportunités de développement professionnel. Beverly Gibbons, greffière adjointe du Parlement de la Barbade et coordinatrice régionale pour les Caraïbes du Réseau de fonctionnaires parlementaires pour le parlement ouvert de ParlAmericas, et Chrisette Benjamin, chargée de programme sur l’égalité des genres à ParlAmericas, ont représenté ParlAmericas à cet événement et prononcé des discours de clôture, réitérant l’importance du travail des fonctionnaires parlementaires et de la coopération intrarégionale. Mme Gibbons a également parlé du travail des réseaux de fonctionnaires parlementaires de ParlAmericas sur le parlement ouvert, l’égalité des genres et le changement climatique et la durabilité en matière de facilitation d’échanges supplémentaires entre pairs sur ces sujets précis.

Le deuxième jour, Eilish Elliott, gestionnaire de projet sur l’égalité des genres à ParlAmericas, est intervenue lors d’une discussion sur les pratiques parlementaires en termes de sensibilisation et de mobilisation des jeunes. Mme Elliott a présenté un aperçu des programmes de ParlAmericas avec les parlements pour faire participer les jeunes aux processus parlementaires, ainsi que l’importance d’intégrer des considérations liées à l’égalité et l’inclusion dans ces initiatives de sensibilisation. L’honorable Alincia Williams-Grant (Antigua-et-Barbuda), présidente du Sénat, et Billy Helm (Royaume-Uni), chargé principal de la mobilisation de la Chambre des communes du Royaume-Uni, ont également participé à cette session avec d’autres intervenants.