A raíz del sensible fallecimiento del asambleísta ecuatoriano Bairon Valle, exmiembro del Consejo de ParlAmericas, el pasado martes 8 de diciembre de 2020, ParlAmericas presenta sus sinceras condolencias y sentimientos de solidaridad a los familiares del asambleísta Valle, a las y los asambleístas de la Asamblea Nacional del Ecuador y al pueblo ecuatoriano.

Su sentido de responsabilidad y apuesta por principios democráticos son parte del preciado legado que el asambleísta Valle nos deja. El asambleísta será recordado por su calidez personal, amabilidad, disposición y compromiso, especialmente durante su denodada labor como representante del Ecuador en el Consejo de ParlAmericas, donde participó activamente y realizó valiosas contribuciones a la visión y estrategia de nuestra institución, así como en las diferentes reuniones, visitas de estudio y encuentros interparlamentarios de alto nivel. De la misma manera, recordamos sus importantes aportes y trabajo en favor de la apertura legislativa en la Asamblea Nacional del Ecuador.

ParlAmericas y las y los legisladores que tuvieron el honor de compartir espacios de trabajo e intercambios con el asambleísta Valle estaremos eternamente agradecidos.

ParlAmericas celebró su 17ª Asamblea Plenaria titulada Hacia una economía circular, convocando a parlamentarias y parlamentarias de las Américas y el Caribe para analizar la implementación de modelos económicos circulares en el marco de procesos de recuperación económica pospandemia en el hemisferio

ParlAmericas, con el apoyo de la Asamblea Legislativa de Costa Rica en calidad de parlamento anfitrión, celebró su 17ª Asamblea Plenaria los días 13, 16, 20 y 27 de noviembre con una serie de actividades desarrolladas de manera virtual dedicadas a la economía circular, un enfoque sistémico del desarrollo sostenible diseñado para beneficiar a la sociedad, al medioambiente y la economía.

La 17ª Asamblea Plenaria convocó a parlamentarias y parlamentarios de 26 países de las Américas y el Caribe para analizar junto a especialistas en la materia la importancia de la economía circular y su pertinencia en los procesos de recuperación económica para superar los graves efectos socioeconómicos causados por la pandemia de la COVID-19 en la región.

La sesión de apertura de la Asamblea Plenaria, como es costumbre, contó con la presentación de informes de rendición de cuentas de las autoridades del Consejo de ParlAmericas. Este año, los informes anuales de la presidencia de ParlAmericas, así como de las tres presidencias de las redes de trabajo, se realizaron en formato video, subtitulados a todos los idiomas oficiales de ParlAmericas, los cuales fueron compartidos con los parlamentos miembro y publicados en la página web de ParlAmericas y en las redes sociales, el viernes 13 de noviembre.

La sesión de trabajo en inglés y francés, realizada el pasado lunes 16 de noviembre, contó con palabras de bienvenida de la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, de la diputada María Inés Solís (Costa Rica), miembro del Consejo de ParlAmericas, y de la presidenta de la Cámara de Representantes Bridgid Annisette-George (Trinidad y Tobago), miembro del Consejo de ParlAmericas. Adicionalmente, la senadora Rosa Gálvez (Canadá), vicepresidenta por Norteamérica de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas fungió como moderadora de la sesión que incluyó la participación de especialistas en la materia, como el señor David Oswald, fundador y presidente de Design + Environment, así como de la señora Virginia Rose Losada, especialista en desarrollo empresarial sostenible y creación de empleo, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Posteriormente, se realizó un diálogo donde las y los legisladores, funcionarios de los parlamentos, y demás participantes pudieron intercambiar ideas y proyectos sobre economía circular, así como realizar preguntas a las y los panelistas. Finalmente, el senador Ranard Henfield (Bahamas) y vicepresidente por el Caribe de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, cerró la sesión de trabajo.

Para la sesión de trabajo en español y portugués, organizada el viernes 20 de noviembre, la diputada Paola Vega (Costa Rica) brindó palabras de bienvenida junto a la asambleísta Cabezas, quien también participó como panelista de la reunión como autora del proyecto de Ley sobre economía circular en la Asamblea Nacional del Ecuador. El señor Luis Yáñez de la CEPAL fue el moderador de la reunión que contó con la participación de las especialistas Adriana Zacarías, jefa y coordinadora global de la iniciativa “Oportunidades Globales para los ODS” y coordinadora regional, eficiencia de recursos, de ONU Medio Ambiente para América Latina y el Caribe, y de Ana Belén Sánchez, especialista regional en empleo verde de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Seguidamente, se realizó un diálogo en el que las y los parlamentarios, funcionarios de parlamentos y jóvenes representantes de organizaciones de la sociedad civil, dialogaron sobre iniciativas y proyectos en materia de economía circular. La senadora Silvia Giacoppo (Argentina) y miembro del Consejo de ParlAmericas estuvo a cargo del cierre de la sesión de trabajo.

Finalmente, la sesión plenaria realizada el viernes 27 de noviembre, contó con palabras de bienvenida del diputado Jorge Luis Fonseca (Costa Rica), vicepresidente de la Asamblea Legislativa y anfitrión de la 17ª Asamblea Plenaria de ParlAmericas, así como de la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas. La diputada María Inés Solís (Costa Rica) moderó la reunión. Seguidamente, se realizó una ronda de intervenciones por país, donde una o un legislador designado por su parlamento, compartió los avances realizados en sus legislaturas para apoyar la transición a una economía circular y a una recuperación económica sostenible y equitativa. Posteriormente, se dio paso a la lectura de la declaración de la Asamblea Plenaria que fue suscrita por las y los parlamentarios presentes.

Con ocasión del cierre de la sesión plenaria, la directora general de ParlAmericas Alisha Todd, hizo el anuncio de los resultados de las elecciones, cuyos cargos fueron elegidos por aclamación. A continuación, la presidenta saliente de ParlAmericas, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador) ofreció palabras de cierre destacando varios de los éxitos en la organización durante el último año en el que ocupó la presidencia de ParlAmericas, y deseó muchos éxitos a la presidenta electa, la senadora Blanca Ovelar (Paraguay). A su turno, la senadora Ovelar destacó el liderazgo de la asambleísta Cabezas, y expresó su compromiso para continuar el posicionamiento de la institución en la promoción de la diplomacia parlamentaria en el sistema interamericano.

Refiriéndose a la pertinencia de abordar modelos económicos alternativos, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta saliente de ParlAmericas, señaló que “la economía circular beneficia a la sociedad, las empresas y al medio ambiente, ofrece alternativas viables y sostenibles para crear capital económico, social y natural, y para reducir los impactos sobre las personas y el medioambiente”.

A su vez, el diputado José Luis Fonseca (Costa Rica), vicepresidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica y anfitrión de la reunión comentó que “debemos tener claro que la economía tradicional, basada en el consumo de bienes finitos, debe cambiar hacia un modelo sostenible centrado en el bienestar de la sociedad, en una economía que permita la regeneración de los servicios y bienes que producimos, ese es el gran reto al que nos enfrentamos”.

Por su parte, la presidenta Bridgid Annisette-George (Trinidad y Tobago), vicepresidenta electa de ParlAmericas destacó que “este año, debido a la pandemia, la conexión de la humanidad con la naturaleza es más evidente que nunca, lo que hace que la necesidad de reparar esta relación sea crucial. La economía circular proporciona un nuevo modelo para disociar el crecimiento económico de la degradación ambiental”.

Por último, la senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta electa de ParlAmericas, ofreció palabras de cierre anotando que “la pandemia nos puso en el centro del debate con mayor vigor la necesidad de la calidad de la acción política de los Estados y especialmente de los parlamentos”.

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El miércoles 25 de noviembre, en el marco del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, se llevó a cabo el I Encuentro Internacional para una Agenda Mujer Parlamentaria, organizado por la congresista Arlette Contreras (Perú). El encuentro, que tuvo como objetivo compartir experiencias y principales avances normativos en los parlamentos latinoamericanos para garantizar la lucha en contra de la violencia hacia las mujeres, contó con un destacado panel de parlamentarias, incluyendo a: la diputada provincial Mercedes Trimarchi (Argentina); la senadora Rosa Gálvez (Canadá), vicepresidenta de la sección canadiense de ParlAmericas; la diputada Daniella Cicardini (Chile); la representante Irma Luz Herrera (Colombia); y la senadora Antares Vázquez (México), miembro del Consejo de ParlAmericas.

La asambleísta Karina Arteaga (Ecuador), vicepresidenta para Sudamérica de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género, también participó en este panel de expertos, compartiendo sobre la importancia de una agenda conjunta regional, donde parlamentarias y parlamentarios y la sociedad civil, incluyendo a las y los jóvenes, se unan para intercambiar experiencias y estrategias para contrarrestar la crisis de violencia contra las mujeres, que ha sido exacerbada por la pandemia del COVID-19.

Asimismo, en conmemoración del 25 de noviembre, ParlAmericas lanzó una entrevista especial con la activista y política Minou Tavárez Mirabal, hija de Minerva Mirabal. El asesinato de Minerva y sus hermanas, María Teresa y Patria, dio origen a la declaración del 25 de noviembre como Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. El legado de resistencia de las hermanas Mirabal frente a la dictadura de Trujillo en República Dominicana continúa siendo una fuente de inspiración para mujeres trabajando por eliminar la violencia de género alrededor del mundo. En la entrevista, que tuvo lugar en la Casa Museo Hermanas Mirabal, la Sra. Mirabal recuerda la importancia de persistir en los esfuerzos sociales y políticos para erradicar la violencia contra las mujeres como camino ineludible para alcanzar la igualdad de género.

A lo largo de los 16 días de activismo contra la violencia de género (25 de noviembre – 10 de diciembre), ParlAmericas estará lanzando una serie de entrevistas con parlamentarias y parlamentarios de las Américas y el Caribe en las cuales compartirán sus perspectivas sobre el tema de la campaña ÚNETE 2020, “¡Pinta el mundo de naranja: Financiar, responder, prevenir, recopilar!” Estas entrevistas – disponibles en YouTube – son una colaboración con ONU Mujeres, el Foro Nacional de Mujeres en Partidos Políticos de Panamá (FONAMUPP) y Mujeres Caribeñas en el Liderazgo (CIWiL, en inglés).

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El 23 de noviembre de 2020, mujeres jóvenes de toda Antigua y Barbuda participaron en un histórico debate parlamentario simulado, de sólo mujeres, en la Cámara de Representantes y el Senado en el Parlamento de Antigua y Barbuda. Estas sesiones marcaron la culminación del programa Mujeres Jóvenes en Liderazgo – Antigua y Barbuda (YWiLAB) organizado por ParlAmericas, el Instituto Caribeño para las Mujeres en el liderazgo (CIWiL, por sus siglas en inglés) y el Parlamento de Antigua y Barbuda, en el que participaron más de 40 jóvenes lideresas de entre 18 y 25 años de todo el país.

El programa YWiL busca apoyar a las mujeres jóvenes en su preparación para el liderazgo futuro proporcionando capacitación y educación sobre liderazgo político, fomentando la consideración del liderazgo y el servicio desde una perspectiva transformadora, y creando un espacio para fomentar comunidades de mujeres y otras alianzas. En línea con estos objetivos, el programa YWiLAB consistió en sesiones de capacitación virtuales y presenciales que se realizaron a lo largo de octubre y noviembre y se centraron en los componentes principales del programa: liderazgo transformador, igualdad de género y toma de decisiones inclusivas, procedimiento parlamentario y estrategias para un liderazgo eficaz. Las sesiones fueron dirigidas por distinguidas facilitadoras, incluidas parlamentarias, lideresas de la sociedad civil, profesionales de diversos campos y otras lideresas de Antigua y Barbuda y de toda la región.

Durante las sesiones parlamentarias de YWiLAB, las participantes del programa tuvieron la oportunidad de aplicar lo aprendido mientras se desempeñaban como parlamentarias o funcionarias del parlamento en un debate sobre un proyecto de ley de enmienda presupuestaria desarrollado a través de un proceso de presupuestación con perspectiva de género. El proyecto de ley examinado por ambas cámaras proponía reasignaciones de fondos entre varios ministerios de acuerdo con las prioridades de igualdad de género identificadas, en las que las participantes examinaron y compartieron opiniones, basándose en su experiencia e investigación y en consonancia con su función asignada.  Una vez concluido el programa, se alienta a las participantes a compartir el aprendizaje y los conocimientos adquiridos con sus comunidades.

Esta iniciativa hace parte de una serie de actividades de este tipo que se organizarán en países de toda la región, formando un componente central del proyecto conjunto ParlAmericas-CIWiL para promover la participación política de las mujeres en el Caribe, apoyado por el Gobierno de Canadá a través de Asuntos Globales Canadá. El primer YWiL se celebró en Trinidad y Tobago en marzo de 2020 en asociación con el Parlamento de Trinidad y Tobago.

Encuentre más información sobre la iniciativa en las redes sociales utilizando #YWiLAB, o visitando la página web de YWiL  en el sitio web de CIWiL.

El jueves 12 de noviembre de 2020 se realizó el lanzamiento oficial e inicio de los procesos de cocreación del 5to Plan de Acción por un Congreso Abierto y Transparente de Colombia, organizado por la Cámara de Representantes. Esta actividad tuvo por objetivo reunir a autoridades colombianas e invitados internacionales para anunciar el inicio del desarrollo del plan de acción de parlamento abierto que llevará a cabo la Cámara de Representantes y que se enfocará en fortalecer la inclusión y participación de las de poblaciones afrodescendientes dentro del proceso legislativo. ParlAmericas participó de este evento por medio del diputado Javier Macaya (Chile), vicepresidente de la Red de Parlamento Abierto.

Esta actividad inició con palabras del representante Germán Blanco (Colombia), presidente de la Cámara de Representantes quien resaltó la labor que ha venido realizando Colombia frente a la apertura legislativa incluyendo planes de acción y leyes que fortalecen estos temas, así como la importancia de enfocar este plan en transparencia y lenguaje claro. Por su parte, el diputado Macaya destacó que “los planes de acción tienen como eje neurálgico a la cocreación que permite priorizar, desarrollar y posteriormente implementar compromisos entre las y los parlamentarios, funcionarios y representantes de la sociedad civil. Estos procesos generan no solo una mayor confianza sino que también nos permiten unirnos frente a un mismo objetivo”. También participó la vicepresidenta de la Cámara de Representantes, la representante Astrid Sánchez (Colombia), quien recalcó la importancia de realizar un plan de acción que traspase las fronteras de la desigualdad social y tecnológica de forma tal que se pueda llegar a la Colombia profunda, especialmente a las comunidades afrocolombianas. En esa misma línea, el Presidente de la Comisión Legal Afrocolombiana, el representante Jhon Murillo (Colombia) resaltó que resulta valiosa una iniciativa que contribuya en acciones a favor de estas comunidades dada la subrepresentación de las y los afrocolombianos en el parlamento y su exclusión en políticas públicas reflejadas en el presupuesto del país.

Intervinieron también el representante Milton Angulo (Colombia); el Sr. Jorge Humberto Mantilla, secretario general de la Cámara de Representantes de Colombia; el Sr. Carlos Eduardo Venegas, jefe de Control Interno del parlamento colombiano; la Sra. Sandra Milena Alvarado, coordinadora del 5to plan de acción; el Sr. Francisco Herrero, director residente del Instituto Nacional Demócrata en Colombia; el Sr. Alberto Almonacid de la Fundación Domopaz; y la Sra. Mercedes de los Santos de la Fundación Directorio Legislativo. Este evento culminó con el anuncio de las mesas de cocreación que se realizarían las siguientes semanas y que contarían con el apoyo de las fundaciones Domopaz, Directorio Legislativo, el Instituto Nacional Demócrata y ParlAmericas.

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La asambleísta del Ecuador Ana Belén Marín, presidenta de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas, participó como panelista en el III Encuentro Andino de Jóvenes Iberoamericanos, organizado por la ONG Jóvenes Iberoamericanos, que tuvo lugar del 9 al 13 de noviembre de 2020.

El diálogo reunió a expositores y líderes y lideresas jóvenes de Bolivia, Colombia, Perú, Ecuador y Venezuela para tratar temas de interés regional relacionados con la educación, igualdad de género, sostenibilidad, construcción de paz y agricultura circular.

La asambleísta Marín realizó una presentación en el cierre del evento, el 13 de noviembre, sobre la importancia de la participación de jóvenes en la política, especialmente en temas relacionados con la igualdad de género y la acción contra el cambio climático. En su intervención, resaltó el compromiso de ParlAmericas con facilitar espacios para la participación de jóvenes en parlamentos de la región, compartiendo experiencias como el primer programa de Mujeres Jóvenes en Liderazgo llevado a cabo en Trinidad y Tobago en marzo del presente año (YWiLTT por sus siglas en inglés), y el 12° Encuentro de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género, Diseñando futuros inclusivos en colaboración de la juventud, realizado a través de una serie de eventos en línea en septiembre y octubre del presente año.

La asambleísta Marín concluyó su presentación motivando a las y los jóvenes participantes a involucrarse en política con propuestas basadas en el servicio a sus comunidades. Asimismo, compartió estrategias que los parlamentos pueden implementar para promover esta participación, como parlamentos juveniles, foros políticos y programas de mentoría.

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El 27, 28 y 29 de octubre de 2020 se llevó a cabo el Primer Congreso Virtual de la Asamblea Juvenil de Panamá, organizado por la Dirección Nacional para la Promoción de la Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional de Panamá, con el apoyo de ParlAmericas y el Foro Nacional de Mujeres de Partidos Políticos (FONAMUPP). El congreso reunió a más de 250 diputadas y diputados y exdiputados juveniles de Panamá para una serie de presentaciones de expositores nacionales e internacionales, sobre temas relacionados con la participación ciudadana, el liderazgo de las y los jóvenes, y la inclusión de la perspectiva de género en instituciones parlamentarias y organizaciones de la sociedad civil.

En el primer día del evento, el martes 27 de octubre, la asambleísta Ana Belén Marín (Ecuador), presidenta de la Red Parlamentaria para el Cambio Climático de ParlAmericas, envió un saludo a las y los miembros de la Asamblea Juvenil de Panamá a través de un video, enfatizando la importancia de la participación de juventudes en temas clave como el cambio climático y la promoción de la igualdad de género. En su mensaje, la Asambleísta Marín instó a las y los jóvenes a “involucrarse en política para servir, para que las voces que no están siendo escuchadas, sean escuchadas”..

Posteriormente, Emilio Rodríguez, Responsable de Programa de Igualdad de Género y Juventud en ParlAmericas, moderó un panel en formato de entrevista con Selva Montealegre, experta en diversidad e inclusión y activista juvenil, sobre la importancia de transversalizar la perspectiva de género en instituciones y organizaciones, con un énfasis en organizaciones lideradas por jóvenes.

En el segundo día del evento, el miércoles 28 de octubre, la congresista Arlette Contreras (Perú) envió un saludo a las y los miembros de la Asamblea Juvenil de Panamá a través de un video, hablando sobre su propia experiencia siendo una parlamentaria joven, y compartiendo cómo su activismo por los derechos de las mujeres le llevó a participar en política. La congresista Contreras expresó que “es muy importante que al nivel del Estado se pueda priorizar la lucha por los derechos de las mujeres. Por eso, desde el Congreso de la República, vengo impulsando la agenda mujer”.

En último día del evento, el jueves 29 de octubre, el Honorable Representante Juan Carlos Losada (Colombia) expresó, a través de un video, su apoyo a las y los miembros de la Asamblea Juvenil de Panamá, enfatizando el rol fundamental que tienen las y los jóvenes en el desarrollo de nuestros países, enfatizando que en su caso fue el activismo ambiental lo que le motivó a involucrarse en política. El representante Losada hizo un llamado a “todas y todos los jóvenes de nuestro continente, para que su participación se termine convirtiendo en las transformaciones que deseamos para América Latina”.

Posteriormente, Natalí Casanova, Responsable Sénior de Programa de Parlamento Abierto en ParlAmericas, moderó un panel en formato de entrevista con Emerson Salguero, director de la organización “Involúcrate” de Guatemala, que organiza programas y actividades para promover la participación política de las y los jóvenes. La entrevista trató temas relacionados con la participación ciudadana y el activismo político, enfatizando la importancia de garantizar que estos esfuerzos sean inclusivos e igualitarios.

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La 5ta Semana Global de la Apertura Legislativa (GLOW, por sus siglas en inglés) fue organizada del 26 al 30 de octubre por la Red de Transparencia Parlamentaria (OPeN, por sus siglas en inglés), un consorcio compuesto por ParlAmericas, Directorio Legislativo, Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa, Instituto Nacional Democrático, Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos, y la Fundación Westminster para la Democracia; quienes trabajan en conjunto para apoyar la apertura legislativa a nivel mundial.

Se llevaron a cabo más de 20 eventos que reunieron a más de 2500 participantes, entre parlamentarias, parlamentarios, funcionarias y funcionarios de parlamentos, así como organizaciones de la sociedad civil. La semana incluyó actividades organizadas por parlamentos en Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Indonesia, Macedonia del Norte y Paraguay; y por organizaciones de la sociedad civil en Armenia, México y Ucrania, que brindaron una introducción a los conceptos de parlamento abierto, contribuyeron al desarrollo e implementación de los compromisos legislativos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y dialogaron en torno a estrategias digitales para asegurar la continuidad de estos esfuerzos durante la pandemia, entre otros objetivos. GLOW también coincidió con la aprobación de un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana por parte del Congreso de Chile, una iniciativa innovadora derivada de un compromiso legislativo en el Plan de Acción de Chile para incrementar la participación ciudadana en el proceso legislativo.

La última sesión de la semana, «Trabajando hacia un estado abierto» (disponible en inglés y español),

presentó conclusiones importantes de GLOW 2020, reuniendo a más de 80 representantes de parlamentos, sociedad civil y el mundo académico para explorar oportunidades para que los parlamentos puedan contribuir aún más a la implementación y control político de los compromisos nacionales dentro del marco de OGP en sus países. Reiterando el papel fundamental de la apertura legislativa en situaciones de crisis, el webinar también identificó la necesidad de fortalecer la colaboración entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. El diálogo fue moderado por Paul Maassen, jefe de apoyo al país en OGP, y dirigida por Irina Pruidze, exparlamentaria de Georgia; Paran Umar Tarawallie, secretario del Parlamento de Sierra Leona; Cara F. Zwibel de la Asociación Canadiense de Libertades Civiles; y María Liz Sosa Studotti, funcionaria del Senado de Paraguay.

Un “enfoque de estado abierto” considera los desafíos y oportunidades del gobierno abierto de manera integral en todas las ramas y niveles del gobierno y es un paso alentador para el movimiento de parlamento abierto. Sin embargo, también requiere de mecanismos más sólidos de colaboración, participación y comunicación entre los poderes ejecutivo, judicial y legislativo. Estos mecanismos pueden tomar la forma de acuerdos nacionales de participación en el foro nacional de múltiples partes interesadas de gobierno abierto, la inclusión de compromisos sobre parlamento abierto y justicia abierta en los planes de acción y otros enfoques. Consulte el recurso de OPeN sobre parlamentos y gobierno abierto para obtener información adicional. Sin duda, estos esfuerzos fortalecerían la democracia en estos tiempos de desafíos sin precedentes.

El contenido de este comunicado de prensa fue redactado en colaboración entre las organizaciones parte de OPeN.

El martes 26 y 27 de octubre, Bússola Tech, organización brasileña que promueve el intercambio de experiencias e iniciativas para acercar a la ciudadanía y sus representantes con la ayuda de la tecnología, organizó el LegisTech Forum 2020 “Conferencia global sobre transformación digital en el Legislativo”, que reunió a especialistas del ámbito público y privado con representantes de parlamentos de todo el mundo con el objetivo de fortalecer una comunidad global para la transformación digital del poder legislativo. El foro proporcionó más de 24 horas de contenido en torno a cuáles serían los próximos pasos para aquellos parlamentos que hicieron la transición a sesiones parlamentarias virtuales a raíz de la pandemia. El diálogo se centró en estrategias para consolidar la apertura parlamentaria y seguir mejorando la aplicación de herramientas digitales para fortalecer las funciones legislativas y de control político del parlamento.

Alisha Todd, directora general de ParlAmericas, participó como panelista en la sesión “Cooperación interparlamentaria para la transformación legislativa digital”. En la sesión, moderada por Luís Kimaid, CEO de Bussola Tech, también participaron los panelistas Tiago Peixoto del Banco Mundia, y Andy Williamson de la Unión Interparlamentaria. La sesión permitió reflexionar sobre los beneficios y desafíos que los sistemas de deliberación remota enfrentan actualmente, las próximas áreas de enfoque para la transformación digital en los parlamentos, y el papel de las instituciones multilaterales en el apoyo a estas iniciativas. La directora general Todd enfatizó que “es fundamental que la apertura y la transparencia sigan siendo principios centrales de cualquier estrategia parlamentaria de transformación digital, y que el objetivo de la modernización se centre en permitir que el parlamento desempeñe mejor sus funciones para lograr mejores resultados para la ciudadanía. La pandemia COVID-19 se convirtió en un catalizador para una rápida innovación que tiene el potencial de tener un impacto positivo duradero en las prácticas parlamentarias, actuando como un peldaño para fortalecer el acceso a la información, la rendición de cuentas y la participación pública. ParlAmericas continúa apoyando estas iniciativas fomentando la colaboración y los intercambios entre pares en los parlamentos de las Américas y el Caribe a través de la Red de Parlamento Abierto y su correspondiente Red de Funcionarias y Funcionarios, así como los esfuerzos de coordinación global a través de la Red Global de Parlamento Abierto (OPeN, por sus siglas en ingles)».

El foro brindó la oportunidad de intercambiar experiencias y lecciones aprendidas para orientar el desarrollo de soluciones digitales que apoyen de manera efectiva el trabajo de los parlamentos en todo el mundo, abordando también los desafíos que estos enfrentan en sus esfuerzos por continuar desempeñando sus funciones fundamentales y garantizar así respuestas efectivas y sostenibles para apoyar a la ciudadanía y enfrentar esta pandemia.

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El jueves 1 de octubre de 2020 se realizó  la reunión virtual “La transparencia no está en cuarentena: lanzamiento de la Caja de herramientas de transparencia legislativa”, iniciativa conjunta de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), el Programa de la Unión Europea EUROsociAL+, y ParlAmericas con la finalidad de continuar fomentando la creación e implementación de buenas prácticas en transparencia al interior de los parlamentos nacionales de las Américas y el Caribe. Tras un año de reuniones para la elaboración de esta publicación, se desarrollaron a detalle cinco herramientas, a saber: transparencia activa, solicitudes de acceso a información, datos abiertos, comunicación y accesibilidad, y gestión documental, que incorporan una perspectiva de género y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de manera transversal. Estas herramientas incluyen conceptos y consideraciones clave para su implementación, así como indicadores y más de 100 buenas prácticas seleccionadas de Europa y las Américas y el Caribe sobre estos temas. La reunión contó con la participación de más de 80 personas en representación de los órganos garantes de transparencia, parlamentos, organizaciones internacionales y de la sociedad civil, así como especialistas y periodistas de la región.

Durante la bienvenida, la senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, destacó que “al ser transparentes y facilitar el acceso a la información pública, apuntamos al fortalecimiento de la integridad pública, de la calidad de las políticas y, sobre todo, es el paso esencial para empoderar a la ciudadanía y hacer que la política se vincule con mucha más fuerza con las y los ciudadanos que demandan atención”. Por su parte, el Dr. Gabriel Delpiazzo, presidente del Consejo Ejecutivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública de Uruguay, institución que preside la RTA, resaltó la importancia de la Caja de herramientas y su “capacidad de incidencia, lo que se puede lograr y la potencialidad que tiene a partir de su implementación (…) con parlamentos más transparentes se logra mayor participación ciudadana y una mejor representatividad lo que redunda en una sociedad más democrática”. Finalmente, la Sra. Anna Herrero, representante de la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión Europea comentó que “estamos convencidos de que las herramientas recogidas en este documento será de utilidad para las y los legisladores y funcionarios de las Américas y el Caribe, y de la Unión Europea en su empeño para continuar con los procesos de modernización y con la agenda de parlamento abierto, incluso en escenarios tan complejos como lo ocasionado por la pandemia del COVID”.

Tras estas intervenciones se presentaron las etapas del proceso de trabajo, las organizaciones involucradas y aspectos importantes de la Caja de herramientas de transparencia legislativa, que estuvo a cargo de la Sra. María José Méndez, consultora de EUROsociAL+, quien además moderó el panel que continuó esta presentación donde participaron la Sra. Blanca Lilia Ibarra, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) de México; el diputado Javier Macaya (Chile), vicepresidente de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas; y el Sr. Marcelo Espinel, director de proyectos de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, organización coordinadora de la Red Latinoamericana por la Transparencia legislativa. Seguido de esta sesión se presentaron buenas prácticas incluidas en la publicación por parte de funcionarias y funcionarios de parlamentos de América Latina y España. El Sr. Miguel Ángel Gonzalo, jefe de la Unidad de Coordinación y Planificación de Proyectos del Gabinete del Secretario General del Congreso de los Diputados de España, presentó buenas prácticas de España y Reino Unido en relación con la transparencia activa, y la comunicación y accesibilidad; y en representación de América Latina la Sra. María Liz Sosa, directora general de Fortalecimiento Legislativo y Cooperación Externa de la Cámara de Senadores de Paraguay, y el Sr. Manuel Cotado, director de la Dirección de Modernización, Innovación, Transparencia y Fortalecimiento Democrático de la Cámara de Diputados de Argentina, presentaron la plataforma Congreso2030py y el Portal de Datos Abiertos, respectivamente, ejemplificando buenas prácticas en la aplicación de los ODS y desarrollo de datos abiertos. Esta sesión, que fue moderada por el Sr. Juan Carlos Chavarría, director del Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, también incluyó intervenciones y consultas de las y los asistentes a la reunión.

Para clausurar la actividad, se contaron con palabras del Sr. Adrián Alcalá, secretario de Acceso a la Información del INAI; Jeremy Bentley, coordinador del Acceso Público a los Documentos de la Unidad de la Transparencia del Parlamento Europeo; y la senadora Antares Vázquez (México), miembro del Consejo de ParlAmericas, quienes agradecieron a las y los panelistas y participantes por las contribuciones compartidas durante esta reunión.

Para acceder a la Caja de herramientas de transparencia legislativa y obtener más información sobre el trabajo de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (página web y Twitter), EUROsociAL+ (página web y Twitter) y ParlAmericas (página web y Twitter), les invitamos a visitar el enlace, las páginas web y redes sociales enlazadas.

Dentro de las celebraciones del Día Internacional del Acceso Universal a la Información, el lunes 28 y miércoles 30 de septiembre de 2020 se realizó el Simposio Internacional “Transparencia y acceso a la información pública en épocas de pandemia: perspectivas y desafíos”, organizado por el Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, el Movimiento de Iniciativa Popular, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, la Universidad Nacional de Costa Rica, Ideario Costarricense del Bicentenario, la Fundación Konrad Adenauer, y ParlAmericas. Este simposio tuvo por objetivo analizar y reflexionar sobre las repercusiones de la actual pandemia en diferentes ámbitos considerando como eje neurálgico la transparencia y acceso a la información pública. Las jornadas incluyeron 4 paneles donde se abordaron la comunicación política, políticas públicas para el bienestar económico, social y cultural, la innovación y resiliencia de la administración pública y buenas prácticas de transparencia en los parlamentos.

El lunes 28 de septiembre se celebró la inauguración donde participaron representantes de las instituciones organizadores de este evento, incluyendo palabras de bienvenida de la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, y del diputado Eduardo Cruickshank (Costa Rica), presidente de la Asamblea Legislativa por medio de un video. Dentro de su intervención la asambleísta Cabezas destacó “Desde ParlAmericas, parlamento abierto es nuestra bandera justamente para permitir que todas y todos los ciudadanos tengan el mayor acceso a la información. Información certera, concreta y apegada a las realidades de cada uno de los parlamentos. Definitivamente estamos convencidos que el tener acceso a una información adecuada es la mejor herramienta para que la ciudadanía conozca de cerca el rol que desempeñan sus instituciones y sus dignatarios”. Tras la inauguración se realizaron dos sesiones; la primera se centró en la comunicación política en el marco de la transparencia y el Derecho de Acceso a la Información Pública en la atención de la pandemia; y la segunda se enfocó en la transparencia y acceso a la información pública como medio creación de políticas públicas para el bienestar económico, social y cultural. Ambas contaron con especialistas y representantes de organizaciones de Costa Rica y de otros países de la región, incluyendo a las diputadas Laura Guido Pérez y Carolina Hidalgo de Costa Rica.

El miércoles 30 de septiembre se llevó a cabo otras dos sesiones; la primera abordó la innovación y resiliencia de la administración pública el marco del COVID-19 con respecto a la transparencia y el derecho al acceso a la información, que incluyó la participación del diputado Wagner Jiménez de Costa Rica; y la segunda presentó buenas prácticas de transparencia y acceso a la información durante la pandemia en los parlamentos. Esta última fue organizada por ParlAmericas y contó con exposiciones de las diputadas Dolores Martínez de Argentina, María Inés Solís, miembro del Consejo de ParlAmericas, y Carmen Chan, estas últimas en representación de Costa Rica; así como presentaciones del Sr. Emmanuel Barrantes de la organización de sociedad civil costarricense Movimiento de Iniciativa Popular y del Sr. Luis Rojas, prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, quien además moderó este panel. Dentro de su intervención, la diputada Martínez compartió su experiencia en el programa de modernización de la Cámara de Diputados de Argentina donde se realizaron importantes iniciativas en favor de la transparencia destacando además los compromisos de parlamento abierto que incluyen los portales de datos abiertos y leyes abiertas. Asimismo, también presentó brevemente sobre la Caja de herramientas de transparencia legislativa, una publicación que busca continuar promoviendo buenas prácticas de transparencia en los poderes legislativos del hemisferio. Por su parte, la diputada Solís resaltó la importancia de contar con una ley de lobby, una propuesta legislativa presentada por la diputada, que permitiría transparentar el proceso de toma de decisiones y, con ello, garantizar estándares más elevados de integridad en la función pública. En esa línea, la diputada Chan resaltó que contar con una ley de acceso a la información pública era un paso fundamental y que era necesario que se designe un órgano garante a fin de asegurar su eficacia e implementación por los sujetos obligados. Asimismo, el Sr. Rojas comentó sobre los últimos avances e iniciativas que el parlamento chileno viene ejecutando, entre ellas, la plataforma Congreso Virtual que tiene por finalidad generar un espacio de intercambio más fluido con la ciudadanía a través de los proyectos de ley propuestos e incluidos en ese portal. Finalmente, el Sr. Barrantes resaltó que la cocreación es un aspecto muy relevante en los procesos de transparencia y acceso a la información pública porque, además, permite una colaboración más estrecha con las organizaciones de sociedad civil que están impulsando esta agenda.

El simposio internacional culminó con palabras de agradecimiento del Sr. Juan Carlos Chavarría, director del Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica quien enfatizó en la relevancia del acceso a la información y transparencia en el sistema democrático.

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ParlAmericas, con el apoyo del Congreso de Colombia y el Parlamento de Granada, organiza el 12° Encuentro de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género, Diseñando futuros inclusivos en colaboración con la juventud. El encuentro, desarrollado a través de una serie de eventos en línea en septiembre y octubre de 2020, convoca a parlamentarias, parlamentarios de más de 20 países y a lideresas y líderes jóvenes de diversas organizaciones juveniles del hemisferio.

El encuentro fue inaugurado con dos entrevistas magistrales, una en inglés y otra en español, en las que se dieron sendos diálogos intergeneracionales entre exparlamentarias y lideresas. En la entrevista magistral en español Solangel Robinson, lideresa joven panameña y miembro del Foro Nacional de Mujeres de Partidos Políticos (FONAMUPP), conversó con la Dra. Cecilia López Montaño, economista, exministra y exsenadora colombiana. La entrevista magistral en inglés contó con la participación de la Dra. Jean Augustine, exministra y exparlamentaria canadiense-granadina y la joven lideresa y activista Ashlee Burnett, presidenta del capítulo de Trinidad y Tobago de Mujeres Caribeñas en el Liderazgo (CIWiL, por sus siglas en inglés). Las entrevistas abordan temas como la inclusión política de la mujer, la violencia de género y la economía del cuidado.

El encuentro contó con dos sesiones de trabajo en grupos, una en inglés el 23 de septiembre y una en español el 25 de septiembre, tituladas “Promover soluciones en materia de igualdad de género con aliados jóvenes”. La sesión en español incluyó palabras del Honorable Representante Germán Blanco, coanfitrión del encuentro y presidente de la Cámara de Representantes de Colombia; la Diputada Maya Fernández Allende de Chile, presidenta de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género de ParlAmericas; y la Sra. Lucía Martelotte, coordinadora de programas de ONU Mujeres Argentina.

La sesión en inglés contó con intervenciones del Honorable Senador Chester Humphrey, coanfitrión del encuentro y presidente del Senado de Granada, la Honorable Bridgid Annissette-George, presidenta de la Cámara de Representantes de Trinidad y Tobago, y la Sra. Tonni Brodber, representante de la Oficina Multipaís para el Caribe de ONU Mujeres.

Los grupos de trabajo ofrecieron la oportunidad a parlamentarias, parlamentarios, lideresas y líderes jóvenes de sostener diálogos propositivos en torno a los siguientes temas, abordados a partir de una perspectiva de igualdad de género: niñas, carreras CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas), y el futuro del trabajo; cambio climático y desastres; las mujeres en el liderazgo y la toma de decisiones; corresponsabilidad en el trabajo de cuidado; violencia de género; y la salud de las mujeres.

El encuentro concluirá con una sesión plenaria, a celebrarse el viernes 2 de octubre, que explorará mecanismos parlamentarios y políticos para fomentar la inclusión de las juventudes en espacios de toma de decisiones, a partir de enfoques de igualdad de género. Durante la plenaria, también se recibirán informes de relatoras y relatores de los grupos de trabajo y se dará lectura a la declaración final del encuentro.

El Presidente Germán Blanco, en su calidad de coanfitrión del encuentro, señaló que “las y los jóvenes de las Américas y el Caribe han interpelado, con sus demandas, al Estado y a la sociedad en su conjunto, y los parlamentos del hemisferio, haciendo caso a ese llamado, hemos abierto las puertas del Congreso para recibirles y para escuchar sus voces”.

A su vez, el coanfitrión Presidente Chester Humphrey compartió los logros de Granada en materia de inclusión política de las mujeres, pero recordó “que es fundamental no perder de vista estos objetivos para asegurar que el progreso en la representación continúe manifestándose en el futuro; la prominencia de voces diversas en la toma de decisiones es esencial para asegurar que la legislación y las políticas que promulgamos sean inclusivas”.

Como presidenta de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género de ParlAmericas, la Diputada Maya Fernández Allende subrayó la importancia de legislar teniendo en cuenta la diversidad de las juventudes que “debe ser necesariamente considerada a la hora de proponer políticas públicas para la juventud. Hay que insistir en la necesidad de contar con información desagregada que dé cuenta de ese amplio y variado universo de personas”.

La Asambleísta Elizabeth Cabezas G. del Ecuador, presidenta de ParlAmericas, anotó a manera de balance que “las lecciones aprendidas, las experiencias compartidas, las soluciones innovadoras que hemos intercambiado en estas jornadas, servirán no solo para guiar el trabajo parlamentario, sino también para insistir en la necesidad de fortalecer espacios para la participación de las y los jóvenes en instancias deliberativas en partidos políticos y en parlamentos”.

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El jueves 24 de septiembre de 2020 se realizó  el Foro Regional de Parlamento Abierto “Apertura Legislativa: experiencias y desafíos para la próxima década” organizado por el Instituto Nacional Demócrata (NDI, por sus siglas en inglés) en Colombia con la finalidad de presentar avances y retos para seguir avanzando en la agenda de parlamento abierto por parte de diferentes actores y poderes legislativos en la región teniendo en consideración los impactos de la pandemia en estos esfuerzos y el papel de las organizaciones de la sociedad civil a fin de reflexionar sobre el futuro de la apertura legislativa.

En la primera sesión se celebró un conversatorio entre parlamentarias y parlamentarios en representación de Argentina, Chile, Colombia y Ecuador donde participó la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas. En este panel se resaltó la importancia de continuar apostando por iniciativas y compromisos de parlamento abierto aún durante la pandemia dada la valiosa contribución que estos esfuerzos brindan para una democracia más fuerte e inclusiva, y su influencia en los niveles de confianza ciudadana hacia el parlamento. En esa línea la asambleísta Cabezas compartió que “todos estos conflictos (falta de confianza ciudadana hacia la política e instituciones públicas, y conflictos sociales) nos deben llevar a pensar cómo recuperar la confianza de las y los ciudadanos pero, sobre todo, cómo establecer nuevas reglas de convivencia con la ciudadanía que permitan que esta representación sea más sentida, más real, más justa y equitativa”. Las y los panelistas culminaron esta sesión con reflexiones finales centradas en recientes iniciativas de parlamento abierto adoptadas y futuros temas a desarrollar, incluyendo medidas que regulen los conflictos de intereses y la rendición de cuentas, políticas de datos abiertos, el rol de las redes sociales y esfuerzos para contrarrestar la desinformación, así como la innovación y tecnología en favor de la apertura.

Este conversatorio fue seguido de una conferencia magistral sobre el futuro de la apertura legislativa brindada por el doctor Rafael Rubio, profesor titular de la Universidad Complutense de Madrid, y culminó con un panel centrado en la promoción de la transparencia legislativa desde las organizaciones de la sociedad civil, moderado por la Sra. Natalí Casanova, responsable senior del programa de Parlamento Abierto en ParlAmericas. Este panel contó con la participación de la Sra. Noel Alonso, Directora Ejecutiva de la Fundación Directorio Legislativo de Argentina, y la Sra. Daniela Moreno, investigadora de Congreso Visible, proyecto de la Universidad de Los Andes de Colombia. Durante los intercambios, se presentaron las iniciativas de ambas organizaciones para contribuir con los procesos de apertura de los parlamentos de sus países, incluyendo el índice de transparencia legislativa desarrollado por la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa como un instrumento de medición de avances en esta agenda en la región.

Este foro regional culminó con reflexiones finales del representante Germán Blanco, presidente de la Cámara de Representantes de Colombia y exmiembro del Consejo de ParlAmericas, quien destacó la voluntad política continua de las mesas directivas del parlamento colombiano en cocrear planes de acción que ha congregado no solo a las organizaciones de la sociedad civil, sino también tanto a las presidencias como funcionarias y funcionarios de las cámaras que lideran oficinas clave dentro del funcionamiento del Congreso de Colombia.

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El martes 15 de septiembre, Bússola Tech, una organización brasileña que promueve el intercambio de experiencias e iniciativas para acercar a las y los ciudadanos y sus representantes con ayuda de la tecnología, organizó el seminario web “LegisTech por la democracia” que convocó a representantes de más de 20 parlamentos de todo el mundo para compartir sus experiencias en relación con los sistemas de deliberación virtuales para sesiones parlamentarias y reuniones de comisiones. La Sra. Emilie Lemieux, directora adjunta de parlamento abierto y desarrollo sostenible de ParlAmericas participó en esta actividad junto con representantes de los parlamentos de Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, México y Trinidad y Tobago, entre otros, para analizar las experiencias en las Américas y el Caribe.

En las presentaciones, se puso de manifiesto cómo la pandemia de COVID-19 se convirtió en un catalizador para introducir innovaciones de manera dinámica en las cámaras legislativas: los parlamentos de numerosos países han adoptado sesiones y reuniones virtuales sirviéndose de tecnologías nuevas o adaptando herramientas existentes. Las y los representantes de los poderes legislativos que participaron compartieron estos nuevos sistemas y el proceso mediante el cual se establecieron lo cual, en algunos casos, requirió de cambios en la reglamentación vigente o en la legislación nacional. Asimismo, se analizaron diversos aspectos relacionados con los problemas de seguridad, las prácticas de votación, la tradición, los vacíos de información y la digitalización de los procesos administrativos, además de temas relacionados con la coyuntura política de cada país, y cómo están siendo abordados para establecer sistemas de deliberación remota eficaces.

Para introducir las experiencias de América y el Caribe, la Sra. Lemieux brindó una descripción general de los desafíos y soluciones discutidas por representantes de los parlamentos del hemisferio en reuniones virtuales de ParlAmericas y las consultas para el desarrollo de recursos sobre sesiones parlamentarias virtuales. Además, destacó la importancia de la transformación digital, no como una meta en sí misma, sino como un medio para modernizar prácticas y permitir que el parlamento lleve adelante sus funciones con mayor eficacia, a fin de lograr mejores resultados para las y los ciudadanos: “Estas iniciativas forman parte de un grupo más amplio de esfuerzos orientados a crear parlamentos más abiertos, que funcionen en colaboración con la sociedad civil para mejorar continuamente sus prácticas a fin de brindar mayor transparencia, facilitar el acceso a la información, rendir cuentas a la ciudadanía, ofrecer oportunidades para la participación pública y defender los más altos estándares éticos. Es importante que estos objetivos continúen considerándose prioritarios mientras los parlamentos sigan operando de manera remota”.

El seminario web permitió intercambiar experiencias para el desarrollo de soluciones parlamentarias virtuales en todo el mundo, abordar los retos que enfrentan numerosos parlamentos en sus esfuerzos por continuar sus funciones críticas, y asegurar que se brinden respuestas eficaces y sostenibles para apoyar a las y los ciudadanos y hacer frente a esta pandemia.

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El miércoles 2 de septiembre, parlamentarias, parlamentarios, ministras, ministros y otros representantes nacionales designados de todo el Caribe anglófono participaron en una mesa redonda virtual titulada Apoyando la adopción nacional de una planificación de crisis y desastres con perspectiva de género. Organizado por ParlAmericas, la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe y el Parlamento de las Bahamas, este diálogo alentó las reflexiones sobre las experiencias nacionales en la adopción de un enfoque interseccional dentro de la planificación frente a desastres y crisis que fortalece la resiliencia y garantiza que las necesidades diferenciadas de todas las personas sean satisfechas.

La reunión fue inaugurada por representantes de los socios organizadores, quienes destacaron la importancia del tema en cuestión. “Es realmente crítico que cuando pensemos en desastres y, en particular, amenazas naturales, también tengamos en consideración las formas en cómo estas amenazas impactan en la vida de las mujeres, hombres, niñas y niños de manera diferente […] Tenemos que tratar de analizar por qué sucede esto para poder planificar mejor. De esta forma, vemos que la sensibilidad de género es fundamental no sólo para la planificación frente a desastres y crisis, sino también para el desarrollo sostenible”, afirmó la Sra. Tonni Brodber, Representante a.i. de la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe.

El Honorable Andy Daniel, presidente de la Asamblea Legislativa de Santa Lucía y miembro del Consejo de ParlAmericas, destacó el papel que las y los tomadores de decisiones pueden desempeñar en esta misión, y agregó que “A medida que continuemos en nuestras funciones de liderazgo, debemos examinar críticamente cómo hemos estado manejando los riesgos que se derivan de los peligros naturales y biológicos asociados con el COVID-19 de una manera inclusiva y sensible al género”.

Esta misma consideración fue compartida por el Honorable Halson Moultrie (Las Bahamas), presidente de la Asamblea Legislativa de las Bahamas y anfitrión de la reunión, quien señaló: “Sugiero que los objetivos de nuestro parlamento deben procurar establecer un ambiente sensible al género y no adverso a este enfoque para construir mecanismos sostenibles no competitivos para la participación holística y el desarrollo de capacidades. Dichos mecanismos deben incluir programas educativos, asistencia técnica a países con deficiencias identificadas, coordinación y apoyo psicosocial, capacitación en salud y protocolos y procedimientos sensibles al género”.

El moderador de la reunión, el Honorable senador Ranard Henfield (Las Bahamas), dirigió una discusión estructurada entre las y los participantes centrada en el intercambio de aspectos clave donde se ha registrado avances en el tema y oportunidades para un mejor y más amplio desarrollo e implementación de planes inclusivos dentro de la gestión de crisis y desastres.

La reunión concluyó con las palabras de la Honorable Dra. Mildred Hall-Watson, presidenta del Senado de las Bahamas. La presidenta Hall-Watson brindó un resumen de las iniciativas prometedoras intercambiadas durante la reunión que apoyan de manera proactiva a las poblaciones con mayor vulnerabilidad en toda la región, y enfatizó la importancia de seguir explorando sobre cómo la prestación de servicios y la administración de justicia satisfacen las necesidades cambiantes de las mujeres y otros grupos en situaciones de crisis. Asimismo, hizo hincapié en que esta reunión no debe verse como la conclusión de estos diálogos sino, más bien, como el punto de inicio para continuar reflexionando sobre estos temas.

Esta mesa redonda virtual es la segunda actividad que forma parte de una colaboración entre ParlAmericas y la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe, que tiene por finalidad apoyar a los parlamentos y gobiernos nacionales en la institucionalización de una perspectiva de género dentro de la planificación que se desarrolle frente a desastres y crisis, y que tuvo por primera actividad una reunión enfocada en la adopción de este enfoque durante la pandemia de la COVID-19. Las lecciones de esa sesión y los conocimientos importantes compartidos durante el diálogo de la mesa redonda orientarán futuras actividades estratégicas y recursos para la acción legislativa y gubernamental.

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El viernes 28 de agosto, Bússola Tech, organización brasileña que promueve el intercambio de experiencias e iniciativas para acercar a la ciudadanía con sus representantes utilizando herramientas tecnológicas, organizó el webinar “Cooperación regional interparlamentaria hacia la transformación digital” para dialogar sobre experiencias, desafíos y oportunidades para avanzar en estrategias que permitan fortalecer el uso de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) desde la colaboración y sinergias entre parlamentos. En este webinar participaron en calidad de panelistas la Sra. Alisha Todd, directora general de ParlAmericas; el Sr. Marcio Coimbra, director ejecutivo del programa Interlegis del Senado Federal de Brasil; y el Sr. Fábio Almeida, gerente de política pública en Bússola Tech. El panel fue moderado por el Sr. Luís Kimaid, director ejecutivo de Bússola Tech.

Durante las intervenciones se resaltó la importancia de la colaboración tanto regional como local entre los parlamentos sobre sus experiencias y desafíos en relación con los avances que han llevado a cabo para continuar su labor de forma remota durante la crisis de la pandemia COVID-19 como parte de las acciones en favor de la transformación digital, destacando los diferentes foros y espacios internacionales existentes para fomentar esta colaboración incluyendo la Unión Interparlamentaria, la Alianza para el Gobierno Abierto y ParlAmericas. Al reflexionar sobre este webinar, la Sra. Todd resaltó que “actualmente vivimos una crisis sin precedentes en la que las funciones de representación, legislación y control político de los parlamentos son más importantes que nunca, ya que los gobiernos deben responder de manera rápida y eficaz para mitigar los graves efectos socioeconómicos de la pandemia. La diplomacia parlamentaria es una herramienta fundamental para que las y los legisladores intercambien ideas y buenas prácticas para informar su trabajo y fortalecer sus propias prácticas para construir un parlamento cada vez más abierto y transparente que responda a las necesidades de la ciudadanía.» Asimismo, se puso de manifiesto la interrelación entre la agenda digital con los esfuerzos de parlamento abierto adoptados en la región y el potencial que tienen para incrementar la participación pública y los niveles de confianza en el poder legislativo, parte fundamental del sistema democrático.

El webinar finalizó resaltando las actividades que reúnen a las y los parlamentarios y funcionarios parlamentarios como espacios para avanzar en esta agenda y fomentar la innovación, así como la relevancia de que las oficinas o personas encargadas de las relaciones exteriores de los parlamentos trabajen conjuntamente con estas organizaciones internacionales para aprovechar las oportunidades de aprendizaje y la creación de sinergias entre parlamentos.

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El viernes 21 de agosto de 2020, ParlAmericas y la Cámara de Representantes de Uruguay realizaron una reunión virtual sobre la función de control político de los parlamentos en el contexto de la pandemia COVID-19. Las y los parlamentarios y funcionarios de los poderes legislativos de 17 países de las Américas asistieron a esta actividad.

La reunión fue inaugurada por el diputado Martín Lema (Uruguay), presidente de la Cámara de Representantes, quien resaltó la importancia del control político para reforzar la confianza pública: “Aun antes del COVID-19, el parlamento de Uruguay se había propuesto fortalecer el alcance de sus funciones de control político ante crecientes demandas públicas por mayor transparencia y rendición de cuentas”.

La senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, brindó palabras de bienvenida, en las que destacó el control político como una tarea indelegable de los parlamentos: “Como legisladores tenemos que tomar acciones para exigir la necesaria rendición de cuentas al gobierno y asegurar que sus políticas cumplan con los objetivos esperados, ya sea a través de nuestra labor en las comisiones, solicitando informes, haciendo interpelaciones o audiencias públicas, o conformando comisiones especiales, como hicimos en el Senado de Paraguay para emprender una fiscalización pormenorizada del uso de los recursos”.

La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, agradeció a las y los participantes y subrayó la importancia del control político en el contexto del severo impacto socioeconómico de la pandemia en la región: “La fiscalización parlamentaria, fundamental para el uso transparente de los recursos públicos, cobra especial relevancia ante los profundos impactos económicos de la pandemia que exigen eficiencia para dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía”.

El panel fue moderado por la diputada Silvana Pérez Bonavita (Uruguay) y contó con presentaciones de legisladoras y legisladores pertenecientes a comisiones parlamentarias responsables de ejercer control político a medidas relacionadas con la emergencia de COVID-19. Las y los panelistas incluyeron al congresista Alberto de Belaunde (Perú), presidente de la Comisión Especial Multipartidaria Encargada de la Mitigación y Adaptación del Cambio Climático; la diputada Jimena López (Argentina) de la Comisión de Mujeres y Diversidad; la senadora ‪Esperanza Andrade (Colombia) de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer; el senador Confúcio Moura (Brasil), presidente de la Comisión Mixta para Monitorear la Situación Fiscal y la Ejecución Presupuestaria y Financiera de Medidas Relacionadas con el Coronavirus; la senadora Antares Vázquez (México) de la Comisión de Salud y del Grupo Plural COVID-19 del Senado de la República y miembro del Consejo de ParlAmericas; la diputada Silvia Vanessa Hernández (Costa Rica), presidenta de la Comisión de Asuntos Hacendarios; y el senador Agustín Amado Florentín (Paraguay), presidente de la Comisión Bicameral del Congreso para el Control de los Recursos Previstos en la Ley de Emergencia N° 6524 y miembro del Consejo de ParlAmericas.

Tras las presentaciones, la diputada Pérez Bonavita moderó una discusión interparlamentaria que propició reflexiones adicionales de parlamentarias y parlamentarios sobre los desafíos asociados con el control político en medio de una pandemia. La reunión concluyó con las palabras de clausura del diputado Javier Macaya (Chile), vicepresidente de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, quien agradeció a las y los participantes por sus contribuciones al diálogo.

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El lunes 17 de agosto, ParlAmericas y la Asamblea Nacional del Ecuador llevaron a cabo una reunión con los poderes legislativos de Chile, Costa Rica, Ecuador, y Perú para dialogar sobre la labor y experiencias de dichos parlamentos en la adopción de medidas que alientan la pesca sostenible y la protección de las especies marinas en peligro de extinción, respetando las normas internacionales existentes que incluyen medidas regulatorias y de control para el cuidado de los océanos.

El presidente de la Asamblea Nacional César Litardo (Ecuador) inauguró la reunión destacando la importancia de trabajar en conjunto hacía la conservación de la biodiversidad marina: “La única forma de encontrar una solución directa a estos procesos es que lo hagamos de manera mancomunada y articulada…desde la legislatura del Ecuador, de nuestra presidencia cuenten con todo el respaldo para trabajar de la mano de la región y unirnos todos en curso del objetivo que es el de cuidar nuestros mares y ecosistemas, así como buscar salidas conjuntas sostenibles para el desarrollo de la región y el mundo.”

La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas resaltó la importancia de la diplomacia parlamentaria abordando temas ambientales y apoyando el progreso de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, y subrayó que: “Desde ParlAmericas, institución parlamentaria compuesta por los poderes legislativos de las Américas y el Caribe, abogamos por el diálogo político cooperativo y el fortalecimiento del sistema democrático…Nuestro medio ambiente y el cambio climático no tienen fronteras, por lo que la salud ambiental y humana depende de que trabajemos juntos para explorar formas de adquirir un balance social, económico y ambiental que tomen en cuenta las generaciones futuras.”

La reunión contó con la presentación del Dr. Alejandro Flores Nava, oficial principal de pesca y acuicultura, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para América Latina y el Caribe quien comentó sobre el estado de las pesquerías en la Cuenca del Pacífico sudeste, los desafíos y los beneficios socioeconómicos de implementar medidas que buscan proteger y mantener niveles sostenibles de poblaciones de peces. La abogada María Amparo Albán, socia principal de Instituto Interamericano de Justicia y Sostenibilidad (IIJS) ofreció una perspectiva legal del tema, alineada con el principio de precaución, y compartió los marcos legales y acuerdos ambientales multilaterales relevantes a la conservación marina en el Pacífico Sur.

Las presentaciones fueron seguidas por un diálogo interparlamentario, en el cuál intervinieron las y los representantes de los parlamentos invitados. Presentaron acciones tomadas y desafíos enfrentados por los parlamentos en relación con la conservación de la biodiversidad marina y la regulación de la pesca, para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14, “Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos”. La reunión concluyó con las palabras de clausura de la asambleísta Elizabeth Cabezas, presidenta de ParlAmericas.

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El viernes 17 de julio, el Congreso de la República del Perú con el apoyo de ParlAmericas realizó el Foro Virtual “Los parlamentos en América: experiencias y retos post COVID-19”, que tuvo por finalidad compartir e intercambiar aspectos clave sobre los temas a priorizar y el funcionamiento del parlamento teniendo presente las experiencias y retos que han surgido a partir de la pandemia, así como los desafíos futuros. En calidad de conferencistas participaron el diputado Javier Macaya (Chile), vicepresidente de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas; la senadora Rosa Gálvez (Canadá), vicepresidenta de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas; y el congresista Leonardo Inga (Perú), presidente de la Comisión Especial Multipartidaria COVID-19.

La bienvenida a este foro estuvo a cargo del jefe de la Oficina de Cooperación Internacional del Congreso de la República del Perú, Javier Salinas, donde también intervino el congresista peruano Rolando Ruíz, miembro del Consejo de ParlAmericas, quien destacó que “en el actual y complejo panorama que tenemos frente a nosotros, resulta imprescindible que podamos escuchar de experiencias de otros países y, de esta manera, nos podamos enriquecer con este intercambio teniendo muy presente que las medidas que adoptemos contribuyan de manera fundamental a la recuperación económica y social, resguardando y garantizando una democracia saludable con mismas oportunidades para todas y todos”.

Durante la presentación del diputado Macaya, se enfatizó que los esfuerzos emprendidos en favor de la apertura legislativa han sido claves para el contino funcionamiento del Congreso Nacional de Chile, resaltando que “nos hemos anticipado al futuro en términos de la transparencia y cuál es la participación que tiene que tener la ciudadanía y su empoderamiento (…) hoy día la gente está mirando muy de cerca el trabajo que nosotros hacemos. Por eso, los conceptos de parlamento abierto, como transparencia y probidad en la labor parlamentaria van a estar cada vez más presentes”. Por su parte, la senadora Gálvez enfocó su presentación en la importancia del control político para una recuperación económica sostenible e inclusiva, donde recalcó que “un 80% de canadienses respondieron en encuestas que quieren una recuperación verde, más limpia, más inteligente y más sostenible. Entonces, esta recuperación debe abordar tres puntos: los compromisos climáticos y ambientales, una transición justa para las y los trabajadores, y una economía sostenible e inclusiva”. Finalmente, el congresista Inga compartió los alcances en cómo el parlamento peruano está enfrentando la actual crisis, destacando que “la pandemia ha afectado diferentes sectores de nuestra economía, por ello, hemos implementado cinco grupos de trabajo al interior de nuestra comisión, uno de ellos es el grupo que fiscaliza las distintas contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios adquiridos durante esta emergencia y también otro enfocado en monitorear las medida adoptadas por el Ejecutivo en el sector salud”.

El foro virtual culminó con palabras del congresista Guillermo Aliaga, segundo vicepresidente del Congreso de la República del Perú, quien agradeció la participación de las y los panelistas, así como su compromiso para enfrentar la presente crisis.

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En el día de hoy, ParlAmericas celebró una reunión virtual en colaboración con la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe y el Parlamento de Santa Lucía sobre la creación de resiliencia durante la crisis de la COVID-19 desde la perspectiva de la igualdad de género y el desarrollo sostenible. La reunión convocó a más de 85 parlamentarias, parlamentarios, funcionarias y funcionarios del gobierno y del parlamento, y representantes de organizaciones de la sociedad civil de la membresía anglófona de ParlAmericas.

La agenda de la reunión incluyó presentaciones sobre buenas prácticas, datos recientes y nueva literatura para informar la toma de decisiones de las y los legisladores y de las y los responsables de la formulación de políticas durante la COVID-19.

Las y los panelistas fueron la Sra. Elizabeth Riley, de la Agencia de Gestión de Emergencias en Casos de Desastre del Caribe (CDEMA, por sus siglas en inglés); Angie Dazé, del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD, por sus siglas en inglés); Massimiliano Tozzi, del proyecto EnGenDER del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); y el Sr. Jack Hardcastle, de la Asociación Parlamentaria del Commonwealth (CPA, por sus siglas en inglés), quien compartió un kit de herramientas especialmente diseñado para que las y los parlamentarios de los pequeños Estados informen su trabajo en torno al cambio climático.  Además, representantes de ParlAmericas y de la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe presentaron nuevas publicaciones sobre respuestas a la crisis generada por la COVID-19, incluyendo un análisis de respuestas legislativas desde una perspectiva de igualdad de género transformadora y de resiliencia ante huracanes.

Tras las presentaciones, las y los participantes entablaron un diálogo e intercambiaron información sobre las acciones que se están llevando a cabo en sus países para mitigar las consecuencias socioeconómicas de la COVID-19 y reconstruir mejor. Ello incluyó la discusión de medidas proactivas orientadas a abordar la doble amenaza que representa la temporada de huracanes en el Caribe en el contexto de la pandemia.

En sus observaciones introductorias, la Sra. Tonni Ann Brodber, representante de la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe, destacó la importancia de las alianzas multisectoriales para el trabajo en estos temas en la región. Señaló: «Para ONU Mujeres, como para nuestras agencias hermanas y nuestros socios en esta iniciativa, hemos tenido que adaptar nuestra respuesta humanitaria para gestionar el impacto de la COVID-19 teniendo en cuenta las necesidades diferentes, pero igualmente importantes de mujeres y hombres, y de niñas y niños. La buena noticia es que para nosotras la adaptación determinó la nueva forma de trabajar, lo que nos ha hecho más resilientes. El contenido de nuestro trabajo no ha cambiado tanto porque lo que hacemos está en el centro del desarrollo sostenible y el logro de los ODS. La planeación, preparación y mitigación contra los desastres teniendo en cuenta las realidades vividas por hombres, mujeres, niños y niñas configuran una programación transformadora de género».

El presidente de la Asamblea Legislativa de Santa Lucía, el Honorable Andy Daniel, ofreció a continuación palabras de apertura en su calidad de anfitrión y vicepresidente de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas por el Caribe. Destacó que «como las islas del Caribe son particularmente vulnerables a los efectos del cambio climático y a los desastres resultantes de peligros naturales, nuestros países adelantan una minuciosa planeación durante cada temporada de huracanes para asegurar que tengamos todas las precauciones necesarias para proteger a nuestra población. El reto añadido de la COVID-19 significa que una preparación cuidadosa es aún más esencial. Debemos asegurarnos de tener en cuenta las diversas necesidades de nuestra población para que todas y todos estén a salvo y bien».

A través de un video, la presidenta de ParlAmericas Elizabeth Cabezas, asambleísta de Ecuador, saludó a las y los delegados de la reunión. La Sra. Cabezas afirmó que «ParlAmericas cree profundamente en la importancia de examinar todos los temas desde la perspectiva de la igualdad de género y la sostenibilidad. Esta reunión ofrece un espacio para el diálogo crítico y colaborativo entre diversos actores de la región sobre cómo actuar ante desastres de muchos tipos de una manera que esté informada por las necesidades de las mujeres y los grupos vulnerables, y que sea inclusiva en su diseño e implementación».

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El lunes 13 de julio, ParlAmericas contribuyó con perspectivas regionales a los actuales debates que se están sosteniendo en la Comisión de Enmiendas Constitucionales de la Asamblea Nacional del Ecuador, presidida por la asambleísta Elizabeth Cabezas, presidenta de ParlAmericas, sobre un proyecto de Reforma Parcial a la Constitución de la República del Ecuador que propone la bicameralidad en la institución legislativa. Las visiones internacionales sobre este tema fueron brindadas por el senador Rodrigo Lara de Colombia y Miguel Landeros, secretario general de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile.

Durante la sesión, el senador Lara y el señor Landeros presentaron las estructuras y atribuciones que tienen las cámaras altas y bajas de sus respectivos parlamentos, destacando las ventajas y desventajas del sistema bicameral. El senador Lara resaltó que “a pesar de que ambas cámaras cuentan con atribuciones muy similares, en Colombia la bicameralidad ha sido un factor determinante para fortalecer la rama legislativa y atenuar el poder del Ejecutivo”. Por su lado, el señor Landeros consideró que “antes de decidir la composición del parlamento, es importante analizar el régimen de gobierno para así definir las atribuciones que el congreso debe tener para asegurar una gobernanza efectiva”.

Posteriormente, las y los asambleístas miembros de la comisión realizaron preguntas a los panelistas para clarificar ciertos detalles vinculados con el procedimiento y funcionamiento de la gestión administrativa que mantiene cada cámara. Por último, la asambleísta Elizabeth Cabezas agradeció a los panelistas por sus presentaciones y participación en este importante diálogo y resaltó que “han contribuido sustancialmente en este debate que busca la manera de fortalecer la institución legislativa y, así, mejorar el funcionamiento y gestión del parlamento ecuatoriano”.

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Hoy ParlAmericas sostuvo un webinar de calidad técnica sobre protocolos de actuación en casos de acoso sexual en el interior de los parlamentos de América Latina. Esta reunión virtual reunió a funcionarias y funcionarios especialistas en el área de género de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay y Perú.

La reunión contó con un panel de ponentes expertas en el área de igualdad de género en los parlamentos de sus respectivos países: de Argentina, Jimena Boland y Castilla y Catalina Cirio del Observatorio de Género y Equidad de la Cámara de Diputados; de Chile, Constanza Toro Justiniano, coordinadora de Políticas de Género de la Cámara de Diputadas y Diputados; de Costa Rica, Haydeé Hernández, jefa de la Unidad Técnica de Igualdad de Género de la Asamblea Legislativa; y finalmente de México, Sulma Eunice Campos, titular de la Unidad Técnica para la Igualdad del Senado de la República.

Posteriormente se llevó a cabo una sesión de preguntas y respuestas y diálogo donde las funcionarias y funcionarios parlamentarios pudieron hacer consultas a las panelistas y comentar sobre las experiencias en sus instituciones con el diseño e implementación de protocolos para prevenir el acoso sexual y laboral.
La Secretaría Internacional de ParlAmericas está comprometida a continuar facilitando espacios de diálogo para facilitar el intercambio de buenas prácticas entre personal parlamentario para promover la igualdad de género y los derechos de las mujeres en las legislaturas de la región.

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El viernes 10 de julio, ParlAmericas y la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile llevaron a cabo una reunión virtual sobre la importancia de reconstruir mejor para una recuperación económica verde y sostenible frente al COVID-19. Las y los parlamentarios y funcionarios de los poderes legislativos de 14 países de las Américas asistieron a esta actividad.

El presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados Diego Paulsen (Chile) inauguró la reunión dando la bienvenida a los panelistas y las y los asistentes, resaltando las oportunidades que se podrían generar a partir de una recuperación económica verde en la región: “Resulta fundamental que los gobiernos se comprometan en serio con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, la Agenda 2030, que constituye una hoja de ruta para la próxima década y que asegura desarrollo económico, con bienestar social y equilibrio medioambiental. Esta transformación, lejos de implicar un freno al crecimiento, representa una oportunidad para el verdadero desarrollo con equidad y la generación de nuevos empleos verdes en América Latina”.

La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas también saludó a las y los participantes destacando el papel de las y los legisladores en respuesta al COVID-19: “Nosotros, como parlamentarias y parlamentarios, tenemos un rol muy importante en la transición que estamos observando en nuestros países que va desde responder a los impactos inmediatos de esta pandemia hacia la recuperación y la reconstrucción de nuestras sociedades. Tenemos la oportunidad de realizar cambios que permitan una nueva redefinición de nuestros sistemas y sus objetivos, así como invertir en sectores verdes e impulsar que nuestras economías trabajen en favor del medio ambiente”.

El panel de expertos fue moderado por la asambleísta Ana Belén Marín (Ecuador), presidenta de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas, quien enfatizó que la acción climática no debería quedar marginada del proceso de recuperación: “Este año cada país tiene la responsabilidad de actualizar sus respectivas Contribuciones Determinadas a nivel Nacional que enmarcan las acciones que se llevarán a cabo para enfrenar el cambio climático en la línea con el Acuerdo de París. El parlamento tiene un rol importante en este proceso a fin de garantizar, por medio de sus funciones, que las medidas que se adopten dentro de estos planes sean cada vez más ambiciosas, robustas y pragmáticas, teniendo especial consideración a las poblaciones más vulnerables”.

En sus intervenciones, los panelistas cubrieron una amplia variedad de asuntos vinculados con una reconstrucción mejor. El director regional del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente – Oficina de América Latina y el Caribe, Leo Heilman, presentó una visión general del impacto de la pandemia sobre el cambio climático y cómo el Acuerdo de París y la Agenda 2030 podrían servir como marcos para lograr una recuperación sostenible; por su parte, Raúl Salazar, jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres – Oficina Regional de las Américas y el Caribe, repasó las lecciones que podían extraerse del COVID-19 para mejorar la gestión del riesgo de desastres y la resiliencia de las comunidades; y finalmente, los candidatos doctorales Brian O’Callaghan y Alex Clark de la Universidad de Oxford compartieron recomendaciones de políticas climáticas ajustadas a los objetivos de recuperación económica.

Tras las presentaciones, la asambleísta Ana Belén Marín moderó el espacio de discusión entre las y los participantes quienes realizaron preguntas al panel y compartieron experiencias de sus respectivos países. La reunión concluyó con unas palabras de clausura de la diputada Paola Vega (Costa Rica), vicepresidenta de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas – Centroamérica, quien agradeció a los panelistas y las y los participantes por el fructífero y oportuno diálogo.

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El miércoles, ParlAmericas, el Instituto Republicano Internacional (IRI) y la Unidad de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional de Panamá coorganizaron la reunión virtual “Construyendo los cimientos del Grupo de Mujeres Diputadas Principales y Suplentes de Panamá” con el objetivo de llevar adelante el proceso de formación del Grupo en Panamá; la reunión contó con la participación de diputadas principales y suplentes nacionales y un destacado panel con representación de Costa Rica, Ecuador y El Salvador,.

En la reunión una representante de cada bancada de la Asamblea Nacional de Panamá ofreció palabras de apertura que resaltaron la importancia de promover el trabajo multipartidista para enfrentar los obstáculos a la igualdad y participación política de las mujeres. Esta sección contó con las intervenciones de: H.D. Zulay Rodríguez, del Partido Revolucionario Democrático; Corina Cano, del Partido Molirena; Yesenia Rodríguez del Partido Panameñista; Ana Giselle Rosas del Partido Cambio Democrático; y a la Honorable Diputada Suplente Walkiria Chandler, de la bancada independiente.

La reunión contó con un destacado panel de representantes de grupos parlamentarios de mujeres de la región, moderado por la Sra. Vonetta Sterling, vicepresidenta del Foro Nacional de Mujeres en Partidos Políticos de Panamá (FONAMUPP). La ex diputada Maureen Clarke Clarke (Costa Rica), fundadora del Grupo Parlamentario de Mujeres Diputadas de la Asamblea de Costa Rica, compartió sobre el proceso de institucionalizar un grupo de mujeres diputadas que trascienda legislaturas. La Sra. Carolina Villeda de Rivera, jefa de la Unidad de Género de la Asamblea Legislativa de El Salvador, expuso sobre el Grupo Parlamentario de Mujeres de la Asamblea Legislativa de El Salvador y su proceso de formulación de planes de trabajo. La asambleísta Mónica Alemán (Ecuador), presidenta del Grupo Parlamentario por la Garantía de los Derechos de las Mujeres, compartió estrategias para crear alianzas con organizaciones de la sociedad civil.

La reunión concluyó con un diálogo sobre los próximos pasos a seguir para la formación del Grupo de Mujeres Diputadas Principales y Suplentes de la Asamblea Nacional de Panamá.

La diputada María Inés Solís (Costa Rica), miembro del Consejo de ParlAmericas, participó el pasado viernes 3 de julio, en un diálogo virtual sobre parlamento abierto, junto con representantes de organizaciones de la sociedad civil y de la Asamblea Nacional de Panamá.

Esta reunión tuvo como objetivo compartir experiencias y buenas prácticas en favor de la apertura legislativa, principalmente sobre medidas y esfuerzos adoptados en los parlamentos para asegurar la transparencia y acceso a la información pública, así como mecanismos para mantener una continua y efectiva comunicación con la ciudadanía. Entre los temas abordados se destacó el uso de herramientas tecnológicas para facilitar la comunicación e información de forma constante y permanente, teniendo también en consideración los desafíos que ha generado la actual pandemia.

La diputada Solís presentó el proceso por el que atravesó la Asamblea Legislativa para la adopción de la Política Institucional de Parlamento Abierto en Costa Rica, la cual fue finalmente aprobada en abril de 2019. Asimismo, destacó herramientas que se han desarrollado en el parlamento como el protocolo de acceso a la información pública, que tiene como finalidad regular el principio de transparencia de la función pública y el derecho al acceso a la información generada por las diferentes instancias de la Asamblea Legislativa. La diputada Solís recordó a todas y todos que “estos procesos no se realizan de la noche a la mañana, sino que llevan tiempo y son de largo aliento, sin embargo, apostar por estos temas es también abogar por una democracia saludable, inclusiva y participativa, donde el rol del parlamento es crucial, sobre todo en contextos tan complejos como los que vivimos hoy por el COVID-19”.

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El lunes 6 de julio de 2020 se realizó un webinar para las y los funcionarios y asesores de la Cámara de Senadores de México que tuvo por objeto compartir las experiencias de los planes de acción de parlamento abierto de Chile y Paraguay, así como dialogar sobre los avances y desafíos para continuar fortaleciendo esfuerzos hacia la apertura legislativa en México. Este webinar fue organizado por el Senado de México y OPeN, un consorcio de organizaciones internacionales que impulsan iniciativas y medidas de parlamento abierto en el mundo que, en esta ocasión, estuvo representada por ParlAmericas, el Instituto Nacional Demócrata y la Fundación Directorio Legislativo.

La senadora Mónica Fernández Balboa (México), presidenta del Senado de la República, y la senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas y miembro del Consejo de Liderazgo Parlamentario de OPeN, inauguraron la actividad. La senadora Mónica Fernández dio la bienvenida, resaltando que “el parlamento abierto propicia el ejercicio de los valores democráticos, es por eso que los poderes legislativos debemos fomentar los canales de comunicación y espacios que garanticen y promuevan la transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y ética”. Asimismo, la senadora Blanca Ovelar destacó la importancia de seguir promoviendo la agenda de parlamento abierto, resaltando la colaboración con la sociedad civil y la labor de las y los funcionarios de los parlamentos como aspecto fundamental para ello: “las y los funcionarios de los parlamentos son una pieza clave para la sostenibilidad y efectiva implementación de los planes de acción, compromisos e iniciativas para la apertura legislativa, razón por la cual ParlAmericas estableció una Red de funcionarias y funcionarios de parlamento abierto”.

El webinar continuó con un diálogo sobre las acciones de parlamento abierto en Chile y Paraguay con las exposiciones de Luis Rojas, prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, y María Liz Sosa, directora general de Fortalecimiento Legislativo y Cooperación Externa de la Cámara de Senadores de Paraguay. Enseguida, se otorgó un espacio para que representantes de diferentes instituciones y organizaciones en México compartieran sus perspectivas sobre el avance y labor que vienen desarrollando, así como las oportunidades de colaboración para continuar contribuyendo con la agenda de parlamento abierto. Moderado por la senadora Verónica Camino (México), vicepresidenta de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género de ParlAmericas, en este segmento participaron Jaime Mena Álvarez, director general de Apoyo Parlamentario del Senado, quien compartió un panorama general sobre los recientes avances de la apertura legislativa en el Senado mexicano; Khemvirg Puente, profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México, que abordó los avances y desafíos en temas de apertura en el país; Claudia Ramírez, co-coordinadora de la Unidad para la Transformación de los Congresos de Transparencia Mexicana, que abarcó la experiencia de las organizaciones de la sociedad civil mexicanas en el área de parlamento abierto; y Blanca Lilia Ibarra, comisionada en el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI), quien presentó el Plan de Acción de Gobierno Abierto en México y el valor del trabajo conjunto entre las tres ramas del poder público.

Seguido de una sesión de preguntas y respuestas que permitió un intercambio entre las y los panelistas y las y los participantes, la senadora Antares Vázquez (México), miembro del Consejo de ParlAmericas, brindó las palabras de clausura, alentando avances en las reformas relacionadas con la agenda de parlamento abierto en México.

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Hoy, la senadora Antares Vázquez Alatorre (México), miembro de la Junta Directiva de ParlAmericas, participó en la «Reunión virtual sobre la importancia de abordar la violencia política en la región». Organizado por el capítulo argentino de la Red de Democracia de la Mujer (WDN), parte del Instituto Republicano Internacional (IRI), la sesión convocó a parlamentarias, parlamentarios y funcionarias y funcionarios gubernamentales de Argentina, Bolivia, Colombia y México, para discutir estrategias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia política en la región.

La senadora Vázquez ofreció los comentarios finales y destacó el trabajo que la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género (PNGE) de ParlAmericas lleva a cabo en el área de prevención de la violencia política contra las mujeres. La senadora Vázquez reflexionó sobre la importancia de incorporar una visión interseccional en la propuesta de soluciones y transformar la cultura y las relaciones de poder tradicionales que alimentan la violencia política contra las mujeres.

La senadora Vázquez también planteó ejemplos de buenas prácticas implementadas por instituciones parlamentarias, como el Protocolo Especial del Senado de México para prevenir y abordar el acoso sexual por motivos de género, que contribuye a prevenir la violencia política contra las mujeres dentro del parlamento.

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El jueves 11 de junio, 47 parlamentarias, parlamentarios y funcionarias y funcionarios de parlamentos de 13 países de las Américas y el Caribe se reunieron de manera virtual para dialogar con especialistas y discutir respuestas legislativas y de política pública que promuevan la recuperación económica sostenible e inclusiva del COVID-19, considerando los impactos de género de esta pandemia y promoviendo la consecución de la Agenda 2030.

La reunión fue inaugurada con palabras de la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, quien compartió: “Si bien esta pandemia se constituye en una tragedia, podemos recordarla así o hacer de esta una gran oportunidad, para poder pensar en el futuro y legislar sobre todo pensando en mejorar estas estructuras que ahora nos hacen tan vulnerable, teniendo presente el futuro de un país con mejores bases, mejor sociedad, porque el mundo no será el mismo después de esta pandemia del COVID-19”. La Honorable Alincia Williams-Grant, presidenta del Senado (Antigua y Barbuda), moderó la sesión y destacó: «Esta pandemia ha exacerbado las vulnerabilidades y desigualdades sociales existentes y, por ello, afecta de manera desproporcionada a las mujeres. Para que las iniciativas de recuperación sean eficaces, las mujeres deben estar en la vanguardia de la toma de decisiones y las consideraciones climáticas, como la resiliencia frente a desastres, deben integrarse en las actividades de recuperación para garantizar un futuro seguro a las comunidades vulnerables».

La reunión contó con las presentaciones del Embajador Irwin LaRocque, secretario general de la Comunidad del Caribe (CARICOM); Diane Quarles, jefa de la Sede Subregional para el Caribe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); Monika Queisser, jefa de la División de Política Social de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE); y Therese Turner-Jones, directora general del Departamento de Países del Grupo del Caribe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Las presentaciones subrayaron los efectos económicos actuales y proyectados de la COVID-19 en la región, destacando especialmente los impactos diferenciales en las mujeres. Además, las y los panelistas se refirieron a las estrategias de recuperación que podrían implementar los gobiernos para asegurar que las respuestas sean inclusivas, tengan en cuenta el enfoque de género y sean ambientalmente sostenibles.

El diálogo se vio enriquecido con una serie de intervenciones de las y los parlamentarios, permitiendo un intercambio de buenas prácticas y una más amplia deliberación sobre las presentaciones realizadas. El seminario web concluyó con palabras de la senadora Saphire Longmore (Jamaica), miembro del Consejo de ParlAmericas.

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El lunes 8 de junio, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, participó en un diálogo virtual entre las y los presidentes de los poderes legislativos de Latinoamérica titulado Legislando, representando y ejerciendo el control político en la nueva normalidad, organizado por la Asamblea Nacional del Ecuador, la presidencia del Grupo Latinoamericano y el Caribe (GRULAC) de la Unión Interparlamentaria y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Este espacio tuvo por finalidad abordar tres ejes centrales que se están viendo amenazados por la actual crisis del COVID-19, a saber: democracia, desarrollo y comunicación política. De esta forma, se buscó conocer el trabajo que están realizando los parlamentos de la región para enfrentar los retos y desafíos provocados por esta pandemia y continuar realizando su función de legislar, representar y ejercer control político. Esta reunión también contó con conversatorios sobre el papel de los poderes legislativos para la cooperación y el desarrollo post-COVID-19, así como un diálogo sobre la comunicación política durante el periodo de crisis.

En su intervención, la asambleísta Cabezas destacó que “los parlamentos nacionales tienen un papel clave en la recuperación económica no solo legislando en favor de nuestros pueblos, sino también asegurando que las medidas que se adopten sean íntegras y transparentes, combatiendo de esta manera cualquier acto de corrupción”. Asimismo, brindó un resumen sobre la reciente reunión entre las y los presidentes de los poderes legislativos de las Américas y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) organizada por ParlAmericas, en la cual se resaltó la importancia de fomentar la colaboración entre países para trabajar en una mayor integración productiva, comercial y tecnológica en la región, así como asegurar una recuperación económica más inclusiva y sostenible.

En este diálogo también intervinieron las autoridades de los poderes legislativos de los países participantes de América Latina, permitiendo un intercambio de buenas prácticas y proporcionando alcance sobre la situación actual en la región.

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El viernes 5 de junio de 2020, ParlAmericas llevó a cabo una reunión virtual sobre la recuperación económica frente al COVID-19, que contó con la participación de las y los presidentes y vicepresidentes de 15 poderes legislativos de las Américas, y una conferencia magistral de la Sra. Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL. Asimismo, también asistieron las y los legisladores, funcionarios de los parlamentos y embajadores de la región.

Esta actividad inició con palabras de bienvenida de la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, y continuó con la conferencia magistral de la Sra. Bárcena. En ella destacó la importancia de promover una recuperación económica equitativa en la región: “Después de esta crisis se requerirá de canales institucionales para escuchar y procesar las múltiples demandas que vendrán producto de los graves efectos económicos y sociales del COVID-19 y ahí los parlamentos serán cruciales en esa encrucijada. Se requiere un Estado de Bienestar con base en un nuevo pacto social (fiscal, social y productivo) que incluya la universalización del acceso a la salud, es decir, a la infraestructura básica de la vida”.

Tras la conferencia magistral, se llevó a cabo un diálogo interparlamentario de alto nivel, moderado por la senadora Rosa Gálvez (Canadá), vicepresidenta de la Red Parlamentaria de Cambio Climático de ParlAmericas, que permitió un intercambio donde las y los presidentes y vicepresidentes de los parlamentos compartieron las acciones legislativas que han tomado sus países para mitigar el impacto socioeconómico de la pandemia.

Durante la reunión virtual, también se compartieron detalles sobre el Compendio de acciones legislativas y ejecutivas de las Américas y el Caribe en respuesta al COVID-19, un recurso desarrollado por ParlAmericas y la Asamblea Nacional de Ecuador que sistematiza las medidas iniciales llevadas a cabo para contrarrestar los impactos de la pandemia en el hemisferio. El compendio incluye la legislación y los decretos ejecutivos que se han adoptado respecto a los sistemas de salud, la protección social, el empleo, entre otros temas. También destaca consideraciones relacionas con estado abierto, igualdad de género y sostenibilidad en estas respuestas, ofreciendo varios puntos de partida para el diálogo sobre posibles acciones futuras.

Por último, la asambleísta Elizabeth Cabezas brindó las reflexiones finales agradeciendo a la Sra. Bárcena y la CEPAL y a las y los presidentes participantes por un diálogo productivo: “La desorientación y desconfianza son síntomas que agravan el escenario económico de la región que necesita con urgencia crear condiciones para fortalecer su economía de forma creativa, innovadora, capaz de reemplazar viejas fórmulas por nuevos paradigmas más equitativos, más justos, con prioridad en el desarrollo humano más que en las cifras crudas de crecimiento financiero. Por ello, los Parlamentos tenemos, hoy más que nunca, la urgencia de dar respuestas a nuestros pueblos. Más allá de las diferencias políticas, los poderes legislativos estamos abocados con urgencia a proponer y aprobar normativa sólida basada en datos reales y, sobre todo, que presenten soluciones prácticas y tangibles para la ciudadanía”.

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Hoy, el Instituto Republicano Internacional (IRI) a través de su Red de Mujeres por la Democracia (Women Democracy Network-WDN, en inglés) en alianza con ParlAmericas y la Asamblea Nacional de Panamá, sostuvo un webinar sobre la perspectiva de género en los procesos de formulación de políticas públicas. Esta reunión virtual reunió a parlamentarias y parlamentarios, suplentes y alcaldesas panameñas para un diálogo y capacitación práctica con respecto a la aplicación del enfoque de género en su trabajo.

Las palabras de bienvenida fueron otorgadas por el señor Humberto Collado, director de programa para el IRI-Panamá; su Excelencia Lilly Nicholls, embajadora de Canadá en Panamá; y el diputado Fernando Arce, miembro del Consejo de ParlAmericas.

Como parte del webinar, ParlAmericas organizó un panel con intervenciones de ponentes locales e internacionales quienes destacaron ejemplos de cómo el haber incluido la igualdad de género dentro del procesos de toma de decisiones ha beneficiado a sus países. Este panel fue moderado por la diputada Ana Giselle Rosas (Panamá), con observaciones destacadas de la senadora Rosa Gálvez (Canadá) y la señora Betzaida Guerrero Moreno, representante del Foro Nacional de Mujeres en Partidos Políticos (FONAMUPP) en Panamá. Cada una de las panelistas destacaron estrategias para trabajar más allá de las líneas partidarias a fin de avanzar en objetivos compartidos en favor de la igualdad y derechos humanos de las mujeres.

Luego del panel, las facilitadoras del IRI y las expertas invitadas dirigieron una sesión de capacitación en línea con el objetivo de proporcionar orientación sobre la implementación de buenas prácticas presentadas en el panel. La sesión se basó en el «Manual de formulación de políticas con perspectiva de género» de la Red de Mujeres por la Democracia. El webinar concluyó con observaciones de la diputada Corina Cano (Panamá), quien enfatizó la importancia de construir alianzas y redes de solidaridad de modo a institucionalizar las buenas prácticas discutidas.

La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas; y la diputada Paulina Núñez (Chile) participaron en el “Foro Andino de Mujeres Parlamentarias Frente a la Pandemia del COVID19”,  organizado por el Centro de Liderazgo para Mujeres de las Américas, NDI Colombia, el Observatorio de Participación Política de la Mujer del Ecuador, PRO Mujer y el Instituto Violeta Correa. El Foro, que incluyó a participantes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, sirvió para compartir buenas prácticas legislativas que respondan al impacto social y económico, incluyendo el incremento de violencia contra la mujer, producto de la pandemia COVID-19.

En su intervención, la asambleísta Cabezas destacó acciones en el área de salud y empleo, señalando que las consideraciones de género deben estar presentes en todas las respuestas a la crisis. Entre sus recomendaciones se destacan la promulgación de protecciones para el personal de salud en la primera línea, lo que tiene implicaciones indirectas de género, dado que en América Latina y el Caribe las mujeres representan la mitad de las y los médicos y el 80% de las y los enfermeros. La asambleísta Cabezas también expuso sobre la importancia de brindar apoyo a trabajadoras y trabajadores informales y a la economía del cuidado, sectores compuestos en su mayoría por mujeres y que se han visto altamente afectados por la crisis.

Por su parte, la diputada Paulina Núñez resaltó las acciones tomadas por la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, que incluyen ayuda económica y campañas de salud para poblaciones vulnerables, ayuda económica a víctimas de violencia doméstica, y la extensión de vigencia del permiso postnatal durante la emergencia sanitaria derivada del virus.

La reunión fue de gran importancia para el intercambio de buenas prácticas que garanticen una recuperación económica sostenible e inclusiva ante el COVID-19, enfatizando la importancia de la cooperación interparlamentaria y la transversalización de la igualdad de género en la labor legislativa.

Esta semana, ParlAmericas apoyó la participación parlamentaria en paneles celebrados durante dos importantes reuniones regionales llevadas a cabo por organizaciones socias. Ambas reuniones exploraron los impactos de género del COVID-19 y la necesidad del liderazgo de las mujeres en las respuestas a la pandemia.

La primera de estas reuniones virtuales, «Responder, Reestructurar, Recuperar: Las mujeres y las respuestas a la COVID-19 en el Caribe», tuvo lugar el 19 de mayo de 2020. Organizada por el Instituto Caribeño para las Mujeres en el Liderazgo (CIWiL, por sus siglas en inglés), la sesión convocó a actores de todo el Caribe para una conversación sobre las experiencias específicas de las mujeres en la región durante el COVID-19. La Honorable Samantha Marshall (Antigua y Barbuda), diputada y ministra de Agricultura, ofreció una perspectiva parlamentaria sobre el tema, abordando las formas en que las y los legisladores pueden contribuir al desarrollo de respuestas nacionales inclusivas.

El 21 de mayo de 2020, el seminario en línea organizado por el Task Force Interamericano sobre Liderazgo de las Mujeres y la organización Women’s Global Health, titulado «COVID-19: ¿Por qué el liderazgo de las mujeres puede marcar la diferencia en la respuesta? Desafíos y oportunidades en las Américas y el Caribe más allá de la emergencia», reunió a mujeres lideresas y expertas en género y salud de América Latina y el Caribe. Esta fue una sesión adicional apoyada por ParlAmericas como miembro fundador del Task Force. La Honorable Delma Thomas (Granada), diputada y ministra de Desarrollo Social, Vivienda y Empoderamiento Comunitario, compartió sus opiniones sobre el liderazgo político de las mujeres para hacer frente a la crisis del COVID-19, así como sobre las estrategias para garantizar que las mujeres ocupen un lugar central en los esfuerzos futuros de respuesta y recuperación.

Estas reuniones ofrecieron espacios esenciales para el diálogo entre actores gubernamentales, parlamentarios, multilaterales y de la sociedad civil sobre las estrategias para asegurar que la respuesta regional al COVID-19 considere los impactos diferenciales de la crisis. Además, reafirmaron la importancia de que las mujeres y otros grupos diversos participen activamente en la gestión y la implementación de acciones de respuesta y recuperación.

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El viernes 8 de mayo se llevó a cabo la seminario virtual «Parlamentos y pandemias: trabajando virtualmente y permaneciendo abierto en la era del COVID-19» en el marco del Foro digital Respuesta Abierta + Recuperación Abierta de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés). El evento fue organizado por OPeN, consorcio de organizaciones integrado por Directorio Legislativo, el Instituto Nacional Demócrata, ParlAmericas, la Fundación Westminster para la Democracia, la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos (ODIHR, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa.

La sesión fue moderada por María Barón, directora global de Directorio Legislativo, y contó con la participación de panelistas de todo el mundo, a saber: el diputado Marc Serré (Canadá), miembro del Consejo de ParlAmericas; la diputada Marta González Vázquez (España); el señor Leonardo Barbosa, secretario general de la Cámara de los Diputados de Brasil; y el señor Sammy Obeng, director ejecutivo de la Red Parlamentaria África (PNAfrica, por sus siglas en inglés). La discusión permitió un análisis en profundidad sobre cómo los parlamentos de todo el mundo están adaptando sus prácticas para continuar realizando su labor, respetando las pautas actuales relacionadas con el distanciamiento social. También se compartieron las herramientas y estrategias utilizadas en diferentes países para no solo mantener los parlamentos en funcionamiento durante la crisis, sino también para garantizar que su trabajo continúe llevándose a cabo de manera abierta y transparente. Las y los panelistas destacaron cómo la apertura, la transparencia y la innovación pueden contribuir a que las instituciones sean más resistentes y estén mejor preparadas para enfrentar nuevos desafíos, como los presentados por la pandemia del COVID-19. Esto es fundamental en tanto permite que las legislaturas puedan realizar sus funciones en un momento donde sus roles de representación, legislación y control político son cruciales para el equilibrio de poderes y garantizar la rendición de cuentas y la protección efectiva de los sectores vulnerables de la sociedad, al tiempo que proporciona una respuesta ágil y oportuna a la difícil situación que se enfrenta actualmente.

Este diálogo fue el primero de la «Conversación 2020 sobre Parlamento Abierto», una serie de seminarios que cubrirán una variedad de temas en los próximos meses a fin de explorar cómo los parlamentos están respondiendo a los desafíos que se les presentan. Les invitamos a ver la grabación de este seminario virtual aquí: https://www.youtube.com/watch?v=GlrvWBt1wxQ

El miércoles 29 de abril del presente año, ParlAmericas y el Instituto Republicano Internacional (IRI) con el valioso apoyo de la Asamblea Nacional de Panamá realizaron un seminario en línea sobre parlamento abierto y planes de acción para la apertura legislativa, con el objetivo de continuar alentando acciones en favor de esta agenda en Panamá.

La senadora Blanca Ovelar (Paraguay), presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, el diputado Fernando Arce (Panamá), miembro del Consejo de ParlAmericas, y Beatriz de Anta, directora residente del IRI en Panamá ofrecieron palabras de bienvenida. La senadora Ovelar destacó que “Desde ParlAmericas valoramos el gran esfuerzo que los parlamentos de la región han adoptado para continuar sesionando de manera virtual y alentamos que toda la labor legislativa siga cumpliendo los estándares de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y ética, pilares de un parlamento abierto”. Por su parte el diputado Arce hizo referencia a los tiempos complicados que actualmente afrontan los países y enfatizó que “es importante recordar que todas y todos, diputados, funcionarios y ciudadanos debemos actuar en conjunto para contrarrestar esta crisis y cuidar no solo nuestra salud, sino también la salud de nuestra democracia”.

Durante esta actividad Patricio Vallespín, ex diputado de Chile, presentó la importancia de la apertura legislativa para la acción política actual donde apostar por parlamentos abiertos es una oportunidad para seguir construyendo credibilidad, confianza y legitimidad ciudadana. Luego, Natalí Casanova, responsable sénior del programa de parlamento abierto en ParlAmericas, destacó que avanzar en esta agenda ha significado también adoptar medidas para la modernización del parlamento lo que, a su vez, ha facilitado la transición hacia sesiones virtuales que las legislaturas nacionales están actualmente realizando para continuar su labor frente a la crisis que azota al mundo entero. Tras estas presentaciones se expusieron las experiencias de Chile y Paraguay a cargo de Rocío Noriega, asesora del Grupo Bicameral de Transparencia del Congreso Nacional de Chile, y de María Liz Sosa, directora general de Fortalecimiento Legislativo y Cooperación Externa de la Cámara de Senadores de Paraguay, quienes enfatizaron en la importancia de involucrar a las organizaciones de la sociedad civil en los procesos de cocreación e implementación de compromisos para la apertura legislativa, así como abordar otros temas relacionados como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El evento culminó con palabras de la excelentísima Lilly Nicholls, embajadora de Canadá en Panamá, y Beatriz de Anta, directora residente del IRI en Panamá.

El viernes, 8 de mayo de 2020, ParlAmericas sostuvo su primera reunión virtual organizada por la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género (RPIG), sobre acciones legislativas para prevenir la violencia contra las mujeres en el marco de la pandemia COVID-19.

Esta reunión contó con una exitosa participación de parlamentarias y parlamentarios y funcionarias y funcionarios legislativos de 14 países de América Latina. Las panelistas, Yeliz Osman, especialista en políticas de eliminación de la violencia contras las mujeres para ONU Mujeres – Oficina Regional para América Latina y el Caribe; asambleísta Karina Arteaga (Ecuador), vicepresidenta de la RPIG para América del Sur; diputada Marcela Sabat (Chile), vicepresidenta alterna de la RPIG para América del Sur; así como la senadora Verónica Camino (México), vicepresidenta de la RPIG para América del Norte, proporcionaron valiosas experiencias y medidas de prevención que los parlamentos pueden adoptar para responder al crecimiento de instancias de violencia contra las mujeres, especialmente de violencia doméstica, en el marco de esta pandemia. La sesión contó con palabras de conclusión de la diputada Cristina Cornejo (El Salvador), vicepresidenta de la RPIG para América Central.

Asimismo, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, señaló que “es evidente que la salud pública y los impactos económicos han concentrado nuestros esfuerzos en una primera etapa, pero, no por eso, podemos dejar de lado otras epidemias silenciosas y vergonzantes que subsisten bajo la pandemia del COVID 19 y me refiero como epidemias a las violencias, contra las mujeres y, también contra los niños, niñas y adolescentes”. Igualmente, la diputada Maya Fernández Allende (Chile), presidenta de la RPIG, hizo un llamado a “poner la seguridad e integridad de las mujeres, a través de acciones legislativas de prevención de violencia de género, como parte central de las respuestas parlamentarias al COVID-19”.

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El viernes 1º de mayo de 2020, ParlAmericas y la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth (CPA, por sus siglas en inglés) llevaron a cabo una reunión en línea sobre sesiones parlamentarias virtuales durante la pandemia del COVID-19 para miembros de mesas directivas, parlamentarias, parlamentarios y funcionarias y funcionarios de los parlamentos anglófonos de las Américas y el Caribe.

Funcionarias y funcionarios de 17 parlamentos de la región participaron de manera virtual en esta reunión. Los panelistas -el Honorable Juan Watterson, presidente de la Cámara de Keys de Tynwald, Parlamento de la Isla de Man; Luiz Fernando Bandeira de Mello, secretario general de la Mesa Directiva del Senado Federal de Brasil; y Matthew Hamlyn, director estratégico del equipo de negocios de la Cámara de los Comunes del Reino Unido- compartieron valiosos conocimientos sobre las experiencias de sus parlamentos, así como sobre los desafíos técnicos y políticos de la implementación de sesiones y reuniones de comisión virtuales en sus respectivas legislaturas.

Las presentaciones de los panelistas fueron seguidas de una sesión de discusión facilitada por quien presidía la reunión, el senador Ranard Henfield (Bahamas), vicepresidente por el Caribe de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, quien destacó que «la representación parlamentaria es un servicio esencial y debe continuar, especialmente cuando nuestros pueblos enfrentan una crisis sanitaria y económica».

La Honorable Brigid Annisette-George, presidenta de la Cámara de Representantes de Trinidad y Tobago, miembro del Consejo de ParlAmericas y del Comité Ejecutivo Internacional de la CPA, ofreció sus conclusiones agradeciendo a panelistas y participantes por un «gran diálogo sobre los problemas actuales a los que se enfrentan nuestras legislaturas. Los espacios de colaboración que ofrecen ParlAmericas y CPA son particularmente valiosos en estos tiempos difíciles para respaldar la democracia y la buena gobernanza en todo el hemisferio y más allá».

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CPA también ha lanzado un kit de herramientas para parlamentos sobre el funcionamiento y desarrollo de la democracia parlamentaria durante la pandemia del COVID-19 (Coronavirus), visite www.cpahq.org/cpahq/coronavirus para descargar una copia.

Como miembro del Task Force Interamericano sobre Liderazgo de las Mujeres, ParlAmericas se complace en apoyar este llamado a la paridad de género en las respuestas de Covid-19 en la región. La declaración del Task Force sigue:

Los organismos abajo firmantes, miembros del Task Force Interamericano sobre Liderazgo de las Mujeres, expresan su preocupación respecto a la escasa integración de la perspectiva de género y el liderazgo de las mujeres en la respuesta a las consecuencias sociales y económicas de la pandemia del COVID-19, y llaman a los Estados y tomadores de decisión a considerar la incorporación igualitaria de mujeres a todos los niveles de la toma de decisiones para la respuesta frente a esta crisis. Solamente con esta participación igualitaria se puede asegurar la consideración central de los impactos diferenciados de la pandemia en la vida y bienestar de las mujeres y hombres.

La subrepresentación de mujeres en posiciones de liderazgo en el espacio público influye en la manera de tratar las necesidades específicas de las mujeres. Las decisiones que no consideran o minimizan los impactos diferenciados de género no solo afectan la calidad de vida y salud de las mujeres, sino afectan también la de sus dependientes a cargo, sean niñas y niños, adultas y adultos mayores o personas enfermas o con discapacidad.

Existe un reconocimiento global de la importancia de incorporar la igualdad de género en las respuestas a emergencias y desastres. La evidencia en múltiples ámbitos sugiere que la paridad en la toma de decisiones ha resultado en una mayor pluralidad en la aproximación a los problemas y mejores propuestas de solución. La participación de las mujeres, sus liderazgos y la amplitud de sus perspectivas evidencian que no hay
políticas neutrales al género y que la mirada y las necesidades e intereses específicos de la mitad de la población deben tener voz propia, lo cual es aún más fundamental en el manejo de esta crisis.

Es esencial que las voces de las mujeres estén presentes y se escuchen en las mesas de toma de decisiones para responder de manera efectiva a la pandemia mundial causada por el COVID-19. Esta crisis puede ser también un momento de transformación, tomándolo como una oportunidad para desafiar las dinámicas políticas, económicas y sociales tradicionales, reconociendo la experiencia de las mujeres en la protección de la salud de las familias y las comunidades, y sumando sus perspectivas y contribuciones en una coyuntura sin precedentes que convoca a un liderazgo incluyente y paritario en todos los niveles de decisión.

Hacemos un llamado a los gobiernos, sobre todo al sector de salud, como así también al sector privado, parlamentos y otros organismos vinculados a la gestión económica de la crisis, para que las mujeres tengan un rol central en las respuestas frente al COVID-19.

El jueves, 16 de abril de 2020, ParlAmericas sostuvo su primera reunión virtual para funcionarias y funcionarios de parlamentos de América Latina, sobre la organización de sesiones parlamentarias virtuales en el marco de la pandemia COVID-19.

Esta reunión contó con una exitosa participación de funcionarias y funcionarios de parlamentos de 16 países de la región. Los panelistas, Gustavo Vasconcellos, analista de tecnología e información en la Dirección de innovación y TIC de la Cámara de los Diputados de Brasil; Miguel Landeros, secretario general de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile; así como Claudio Prieto, coordinador general de tecnología e información de la Asamblea Nacional del Ecuador, proporcionaron valiosas experiencias de medidas de adaptación de los parlamentos para permitir el importante rol de las legislaturas, en el cumplimiento de sus funciones durante esta época sin precedentes de nuestra historia.

Asimismo, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, señaló durante su intervención, que “estamos comprometidos en proporcionar herramientas útiles y espacios de diálogo para compartir las buenas prácticas que se están desarrollando en la región, para hacer frente a los desafíos provocados por la pandemia COVID-19, y que permitan la adaptación de los parlamentos a este nuevo sistema de teletrabajo.” Igualmente, el sambleísta César Litardo, presidente de la Asamblea Nacional del Ecuador compartió en el inicio de la reunión sobre la exitosa experiencia de la aprobación de leyes mediante el uso de una nueva plataforma de votación, como para la Ley de Pesca y Acuacultura así como para la Ley de Alimentación Escolar.

La diputada María Inés Solís Quirós (Costa Rica), miembro del Consejo de ParlAmericas resaltó durante las conclusiones, que “la experiencia y buenas prácticas compartidas por los panelistas, así como de las y los participantes, nos permite profundizar nuestro conocimiento a medida que continuamos evaluando opciones y definiendo soluciones que se adapten mejor a nuestros parlamentos y circunstancias nacionales.”

Para más información sobre el trabajo de ParlAmericas, visite www.parlamericas.org y síganos en nuestras redes sociales a través de @ParlAmericas.

La pandemia global del virus COVID-19 surge como un desafío sin precedentes, para el cual debemos desarrollar técnicas innovadoras que aseguren el cumplimiento de nuestras respectivas funciones, siguiendo las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre la prevención del contagio de este virus. Siendo los parlamentos la máxima instancia de representación democrática, las y los legisladores debemos continuar proyectando la voz de la ciudadanía, así como mantenerlos informados de las medidas que se vayan adoptando con el fin de resguardar la salud pública.

Con ese motivo, ParlAmericas ha desarrollado una publicación sobre el COVID-19 y el rol del parlamento durante una pandemia con el fin de presentar un panorama general sobre las implicancias socioeconómicas y sobre la salud pública de esta pandemia; recomendaciones de mitigación y adaptación para continuar ejerciendo la labor parlamentaria; y una reflexión sobre el importante rol de las y los parlamentarios durante una crisis sanitaria, teniendo presente también la función de control político sobre las acciones que se estén adoptando en nuestros países.

En este documento se incluyen medidas que los parlamentos están poniendo en práctica, como la aprobación de disposiciones que permitan la celebración de sesiones plenarias y de comisión de manera virtual, como es el caso de los parlamentos de Brasil, Chile y Ecuador[1]. Por ello, nos permitimos brindar nuestro apoyo y asesoramiento poniendo a su disposición las herramientas y esfuerzos que se están desarrollando.

Esta publicación será actualizada teniendo presente los últimos acontecimientos en torno al COVID-19, por lo que agradecemos la recepción de cualquier comentario y las medidas de mitigación y adaptación que se están implementando en los parlamentos de las Américas y el Caribe. Por favor, sírvase a comunicarse con parlamericasopn@parlamericas.org.

Alentamos que las legislaturas del hemisferio encuentren en ésta una oportunidad para coordinar acciones y reverdecer las actividades de cooperación en favor de nuestros pueblos.

Elizabeth Cabezas

Asambleísta, Ecuador

Presidenta de ParlAmericas

[1] El parlamento ecuatoriano ha aprobado el “Reglamento para la Implementación de las Sesiones Virtuales y el Teletrabajo Emergente”, ha puesto en funcionamiento dos plataformas digitales (sesiones y votación) y ha dispuesto la apertura de canales electrónicos de atención. Estos esfuerzos permiten persistir en la prestación de servicios institucionales. Para más información sobre la experiencia ecuatoriana, ponemos a su consideración los siguientes puntos de contacto: gloria.larenas@asambleanacional.gob.ec y alejandro.galarza@asambleanacional.gob.ec.

En atención a la coyuntura global en torno al brote y expansión del COVID-19, la Cámara de los Diputados de Brasil y ParlAmericas informan que el 5° encuentro de la Red de Parlamento Abierto: Contrarrestando la desinformación para promover un debate público responsable que se realizaría en Brasilia, Brasil, del 1 al 3 de abril de 2020, ha sido postergado con el fin de salvaguardar la integridad de las delegaciones parlamentarias, especialistas y organizaciones internacionales que participarían en el encuentro, así como prevenir la propagación del virus.

La Cámara de los Diputados de Brasil y ParlAmericas se encuentran en conversaciones para la definición de nuevas fechas de este encuentro, siguiendo de cerca la evolución del COVID-19 y las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Una vez confirmadas, estas fechas se informarán de manera oportuna a los parlamentos miembro e instituciones internacionales.

ParlAmericas reafirma su compromiso de continuar impulsando la apertura legislativa en el hemisferio y seguir trabajando para cumplir las metas y objetivos trazados para el año 2020.

Los días 6, 7 y 9 de marzo de 2020, ParlAmericas y el Instituto Caribeño para las Mujeres en el Liderazgo (CIWiL, por sus siglas en inglés) organizarán la primera Iniciativa de Mujeres Jóvenes en el Liderazgo en Puerto España, en asociación con el Parlamento de Trinidad y Tobago. Esta iniciativa reunirá a más de 55 mujeres líderes jóvenes con interés en la política y el liderazgo comunitario entre 18 y 25 años de todo Trinidad y Tobago. Participarán en capacitaciones, trabajo en redes y diálogo sobre temas de importancia para el país. Los talleres de liderazgo culminarán en una sesión histórica sólo para mujeres a realizarse en el Parlamento de Trinidad y Tobago el 9 de marzo en conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

Basados en el concepto de liderazgo transformacional para apoyar el avance de los derechos humanos y la plena igualdad para todas y todos, los talleres incluirán sesiones sobre aplicar una perspectiva de género en la toma de decisiones, desarrollar habilidades para el liderazgo efectivo y la construcción de proyectos de liderazgo personales.

Los dos días de talleres de liderazgo, prepararán a las participantes para la sesión parlamentaria de mujeres en la Cámara de Representantes; todas las participantes actuarán como parlamentarias electas u oficiales del parlamento para un debate sobre un proyecto de ley de enmienda presupuestaria desarrollado a través de un proceso presupuestario con perspectiva de género. Este proyecto de ley simulado propondrá reasignaciones de fondos en línea con las prioridades de igualdad de género identificadas, las mismas que serán revisadas por las participantes, quienes compartirán respuestas basándose en su experiencia e investigación, y en línea con su función parlamentaria asignada. La sesión concluirá con palabras de la Honorable Bridgid Annisette-George, presidenta de la Cámara de Representantes y miembro del Consejo de ParlAmericas.

Esta iniciativa forma parte de una serie de actividades similares que se organizarán en países de toda la región; las cuales son un componente central del proyecto conjunto de ParlAmericas y CIWiL para promover la participación política de las mujeres en el Caribe, apoyado por el Gobierno de Canadá a través de Asuntos Globales Canadá. Cada actividad estará diseñada para alentar a las mujeres jóvenes a contemplar el liderazgo público como una futura carrera profesional y a desarrollar los conocimientos, habilidades y contactos que les beneficiarán en este trabajo. También se animará a las participantes a compartir sus aprendizajes para tender un impacto positivo en sus comunidades y países.

Siga la iniciativa usando #YWiLTT, o visitando las páginas de redes sociales de @ParlAmericas y @_CIWiL.

El 10 y 11 de febrero, ParlAmericas coorganizará una reunión multilateral en colaboración con la Oficina Regional de ONU Mujeres para el Caribe, el Instituto de Estudios de Género y Desarrollo de la Universidad de las Indias Occidentales (unidad Nita Barrow), la Fundación Westminster para la Democracia, y CARICOM. La reunión, titulada “Construyendo una posición coordinada para las negociaciones del Caribe en Beijing +25”, reunirá a ministras y ministros, parlamentarias y parlamentarios, representantes de sociedad civil y organizaciones multilaterales, así como expertas en género del Caribe anglófono.

El objetivo de esta reunión es sostener un diálogo enfocado en el proceso de revisión, negociaciones, y pasos siguientes para la región del Caribe en el marco de los foros que conmemoran el aniversario 25 de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, que resultó de la histórica Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.

El presidente de la Asamblea Legislativa Arthur Holder (Barbados), miembro del Consejo de ParlAmericas, dará las palabras de bienvenida de parte de ParlAmericas. La agenda incluirá varias intervenciones parlamentarias y aportes sobre temas prioritarios de igualdad de género en la región.

Se espera que los resultados finales de la reunión apoyen el alineamiento de las estrategias y mensajes políticos frente a la futura 64a Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, y en antelación a otras reuniones internacionales y regionales sobre los compromisos de igualdad de género. Estas incluirán actividades relacionadas a Generación Igualdad, una iniciativa multigeneracional que tendrá varios momentos cumbre durante este año para abordar objetivos inconclusos relacionados al empoderamiento de la mujer en todas las facetas de la vida.

Para seguir actualizaciones de esta reunión y participar de forma virtual, le invitamos a revisar #Beijing25Caribbean y #ParlAmericasGEN en las redes sociales.

A raíz del reciente acontecimiento ocurrido en la Asamblea Legislativa de El Salvador el pasado domingo 9 de febrero, ParlAmericas expresa su preocupación y hace un llamado al diálogo entre todos los actores e instituciones democráticas del sistema político, valorando su autonomía y actuando bajo los mejores intereses de su ciudadanía para superar la crisis política.

La independencia de los parlamentos es fundamental en las democracias para garantizar un balance de los poderes del Estado. La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, señaló que “en reconocimiento del principio universal de soberanía y el derecho a la autodeterminación, abogamos por la búsqueda de una pronta solución en aras de reducir la tensión política y social que se vive en el país”.

ParlAmericas, como institución que promueve la diplomacia parlamentaria en el sistema interamericano, ratifica su profunda vocación democrática y su voluntad de aportar en el fortalecimiento de las instituciones parlamentarias en toda la región.

Durante la semana del 25 al 31 de enero de 2020, ParlAmericas participó en la XIV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, órgano subsidiario de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas, convocada como mínimo cada tres años.

La conferencia, cuyo tema fue «La autonomía de las mujeres en escenarios económicos cambiantes», fue organizada en la ciudad de Santiago por el Gobierno de Chile. Asistieron ministras/os y parlamentarias/os, representantes del gobierno, y especialistas y activistas de toda la región. La conferencia sirvió de foro para evaluar la situación de la autonomía y los derechos de las mujeres a nivel regional y subregional, presentar recomendaciones de política pública para la igualdad de género y presentar informes nacionales sobre el cumplimiento de los planes y acuerdos regionales e internacionales sobre el tema. Este año la conferencia fue particularmente significativa teniendo en cuenta los procesos de revisión mundial que se están llevando a cabo para conmemorar el 25º aniversario de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing.

Un resultado fundamental de esta reunión fue la adopción del Compromiso de Santiago, que reconoce los logros y avances alcanzados en la región durante los últimos 25 años, como se evidencia en los informes nacionales presentados a la CEPAL y a ONU Mujeres. También esboza los compromisos de los gobiernos para promulgar medidas destinadas a acelerar la implementación efectiva de la Plataforma de Beijing y la Agenda Regional de Género.

En el marco de la conferencia, el Task Force Interamericano sobre el Liderazgo de las Mujeres, organizó un evento oficial paralelo titulado «Invertir en el liderazgo de las mujeres para cambiar escenarios económicos: Lecciones y colaboraciones con el sector privado». Las y los panelistas incluyeron a la Honorable Samantha Marshall, ministra responsable de asuntos de género (Antigua y Barbuda); Carolina Cuevas Merino, subsecretaria del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género (Chile); Cecilia Flores Castañón, presidenta de Women CEO (Perú); Bridget Lewis, cofundadora de SheLeadsIt (región del Caribe); Johnny Méndez, gerente de comunicaciones de Medronic (Chile); y Liriola Leoteau de Ávila, defensora de los derechos de la mujer (Panamá).

El Task Force, del que ParlAmericas es miembro activo, celebró además una reunión interna de planeación en los márgenes de la conferencia.

El 23 y 24 de enero de 2020, la asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas, participó en la XI Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del Pacífico (CISAP), que tuvo lugar en Santiago, Chile. En esta ocasión, participaron delegaciones parlamentarias de Chile, Colombia, Ecuador y México, así como la exministra y excongresista Ana María Choquehuanca (Perú).

Durante este encuentro de la CISAP, las y los delegados abordaron temas de gran prioridad en la región, como la migración y el cambio climático. Asimismo, se dialogó en torno a la situación política, económica y social en Latinoamérica y el interés de los países miembro y asociados de la Alianza del Pacífico en lograr un desarrollo humano de acuerdo con las expectativas de la región.

La asambleísta Cabezas destacó que “espacios como este nos permite acompañar iniciativas multilaterales que impulsan un mayor crecimiento económico a través de la cooperación e integración entre los países de nuestra región. Nos permite también ratificar desde el legislativo, los mecanismos y las normativas mediante los cuales se cumplen estos acuerdos de cooperación”.  Adicionalmente, la asambleísta enfatizó sobre la misión de ParlAmericas en el fortalecimiento de la democracia y gobernabilidad en el hemisferio a través del diálogo político cooperativo y las buenas prácticas legislativas.

Por su lado, la Sra. Choquehuanca compartió su experiencia implementando la Bancada Verde multipartidaria en el Congreso de la República del Perú con el apoyo de ParlAmericas. Explicó cómo se establecieron las bases para la implementación de la bancada, así como los compromisos de trabajo. Asimismo, informó sobre el compromiso del poder Ejecutivo con la Bancada Verde para avanzar la legislación relacionada con el cambio climático, las áreas de compensación ambiental, la recuperación de ecosistemas forestales degradados y la protección de áreas naturales protegidas. Finalmente, habló sobre el potencial de reproducir dicha iniciativa en otros parlamentos del hemisferio.

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ParlAmericas expresa su profunda preocupación por los recientes hechos ocurridos en Venezuela en la elección de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional.

Los parlamentos nacionales son instituciones fundamentales en la democracia y garantizan el equilibrio entre poderes del Estado. Respetando el principio universal de la soberanía popular y el derecho a la autodeterminación; ParlAmericas eleva un respetuoso llamado al diálogo que incorpore el pluralismo político del país.

La asambleísta Elizabeth Cabezas (Ecuador), presidenta de ParlAmericas señaló que “abogamos por la recuperación del diálogo entre las fuerzas políticas de Venezuela en un marco de pleno respeto a las libertades y los mecanismos institucionales para la búsqueda de una solución democrática y pacífica a la situación actual que se vive en Venezuela”, agregó que “se deben garantizar los derechos a la libertad de expresión y de reunión”. ParlAmericas ratifica su profunda vocación democrática y su voluntad de aportar en el fortalecimiento de las instituciones parlamentarias en toda la región.